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                      亳州

                      2019-08-22 17:06:53 来源: 中国政府网
                      【字体: 打印

                      亳州此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。

                      进入9月以来,房地产市场的火爆局面刺激着购房者敏感的神经。记者近日走访北京房地产市场,观察和思考影响买卖双方心态的几大主要因素。 在中秋节小长假期间,记者来到位于北京南四环公益西桥附近的一个项目。即将开盘的该项目将销售价格定在每平方米6万5千元。在售楼处的沙盘前,不少看房者望 盘 兴叹。 两个月前,该项目前一期的开盘价格还是每平方米5万元。如今,一套小户型的总价也要涨了100万,就这么错过了。 而在通州,由于北京城市副中心因素的带动,房价上涨同样动力十足。在位于通州运河核心区的一个项目,3个月的时间,已经由单价5万3千元左右,上涨至6万5千左右。与未出手者的追悔莫及相比,早在今年6月已经出手的张女士心态全然不同。 买房三个月,已经涨出了烟台一套房。 在北京工作,出生在烟台的张女士连称幸运。 不同群体的冰火两重天都源于房价的一路狂奔。他们的故事似乎在向身边的人传递着一个信号:买得越早赚得越多。这也让越来越多尚未购房的人看得心急如焚。 最近刚拿到购房资格的 80后 李先生立即加入了买房大军。他说: 大家都是买涨不买跌,房价越是上涨,就越觉得是买房好时机,我身边不少朋友最近都在买房子。 目前宽松的信贷环境提高了购房者入市能力。 伟业我爱我家集团副总裁胡景晖说,8月房价普涨的最重要因素则是恐慌心理刺激了人们的购房欲望。 进入9月以来,发生在上海的 离婚潮 引发了新媒体时代舆论新一轮 狂欢 。不同年龄阶段、不同社会阶层的夫妇在离婚登记处打情骂俏,谈笑风生。这些前来办理离婚的夫妇与通常因感情破裂而离婚的传统认知极为不符,其背后的奥秘则是为了买房而离婚。 在北京则为避免假结婚而突破限购,出台了相应的限制政策。按照目前网签要求,以家庭名义购房的京籍家庭,具备购房资格的人可单独获得不动产登记证,或者不具备购房资格的人可作为共有权人。如果不具备购房资格人作为买受人且单独所有,将无法生成网签。也就是说,如果夫妻双方一起买房,假设男方有购房资格,但女方没有,那么房本上将不能只有女方名字,需要写男方一人或者夫妻双方。 今年中秋小长假,二手房经纪人小孙一天都没有休息。近一个月来,小孙手头的客户越来越多,有买有卖,最多的一天,他带过10拨客户看房子,每天忙到晚上11点才能下班。 供需比例逐渐失衡,一些卖家坐地涨价成了常态。 小孙坦承,现在市场形势好,经纪人又赶上了赚钱的好时机。 中介费都是按房屋总价提成,我们当然希望房价越来越高,一些业主坐地起价,也是因为我们传递了他们的房子需求较旺,多人争抢的信息。 小孙得意地说。 记者在走访中发现,中介经纪人的表现在极大程度上影响了买卖双方的心态。在二手房交易过程中,中介机构利用买卖双方信息不对称、 垄断 房源信息、提供金融产品等方式在不同程度上影响着房价走势。 一位从事二手房买卖多年的经纪人告诉记者,一旦中介人员手中有业主交付钥匙,委托出售的优质房源时,将很难避免出现多位买家抬价买房的情况。 这位经纪人说: 中介人员经常私下把该房源有多少购买意向透露给买房者,制造买房者恐慌心理,致使卖方坐地起价和买方主动提价。卖房就像是在 拍卖 。

                      【环球网综合报道】如果说给2016年的中国提炼出一个关键词的话,那么 健康 一定是其中之一,对于健康的追求,是每一个中国人心底中最简单最朴素的愿望。 健康中国的建设需要各个层面共同的保障,在这其中,健康的饮品和健康的运动都是必不可少的环节。作为国资委下属唯一一家食品企业,中粮集团肩负着国家和历史赋予的重大责任,在健康饮品方面,中粮集团担任第一大股东的蒙牛集团也承载着引领乳业健康发展、确保乳品品质和食品安全的重大职责。 2016年,是蒙牛与体育密不可分的一年,无论是频繁赞助各类比赛,还是在2016年刮起的 跑动中国 旋风,都使蒙牛在中国体育爱好者中国引发了巨大反响。 对于过去,立足中国的蒙牛通过体育基因的培育和强化,一步一步地践行着 健康中国 的理念。对于未来,放眼2022冬奥会的蒙牛正用广布全国的网络和纵横世界的视角进行着战略布局。 体育基因与大众共舞 在蒙牛文化中,体育已成为一种基因,这是一个共识,不可剥离。体育是人们为追求健康而从事的活动,而蒙牛发展、壮大的动力也正是人们对于健康的追求,这种天然的契合,使这种体育基因成为了一种必然。 基于2014年末出台的国务院 46号文件 (《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》),业内将2015年成为中国体育产业 元年 ,而在近10年之前,蒙牛就开始了在体育产业中的布局,可以说是中国体育产业最早一批从业企业。在2006年,蒙牛就与世界顶级的篮球联盟NBA达成战略合作,至今已有十年,在近两年,蒙牛又先后与昆仑决、捷安特车队以及国家游泳队达成了战略合作。 在长达十余年的时间维度,蒙牛对足球、篮球、田径、游泳、自行车、搏击等数十个项目进行赞助或合作,形成了覆盖面极广的体育产业网,在各级体育媒体平台上,蒙牛也保持着相当高的曝光率,这些都反复佐证着蒙牛对体育的重视。 与传统意义上 拿钱赞助 的简单粗放理念不同,蒙牛从开始涉足体育的那天起就一直秉承着与大众同在的精神内核。体育界往往将体育分为竞技体育和全民健身,但蒙牛在实践过程中成功将两者打通,无论出发点是竞技体育还是其他领域,落脚点一定在全民健身。 以与NBA的合作为例,蒙牛与NBA不断创新合作模式,创造出体育产业的经典合作案例。例如NBA FIT训练营 、 篮球大篷车 、 终极篮徒 、 3V3全国高校联赛 等活动,蒙牛与NBA不仅为热爱篮球的青少年搭建了实现梦想的平台,更是为众多篮球爱好者提供流动的篮球场地,在资源有限的条件下有效扩大了篮球运动的辐射广度,更将 多喝牛奶多运动 的健康理念传递给消费者。 最近一段时间人气爆棚的搏击类平台昆仑决,就是蒙牛的战略合作伙伴。昆仑决也是蒙牛深度参与体育赛事品牌运营的经典案例,在今年的央视经济体育大消费论坛上蒙牛总裁卢敏放说: 蒙牛始终坚持以健康、品质、品牌、责任,为四个主体在新发展的跨界,共升,共融,共赢合作战略转型与升级,积极与NBA等国际顶级体育IP资源开展合作,致力于为消费者提供营养和健康。运动已经成为我们生活中的一部分,蒙牛一直在邀请不同的生态伙伴加入到我们的 运动计划 中来,共谋健康蓝图,而与体育的深度切入合作,也意味着蒙牛在体育营销的版图中不断地增加健康合作伙伴。 另外的一个例子,在里约奥运会前后,蒙牛与新浪合作举办了 百城百跑 牛到里约 跑动中国 的全民健康运动,这场遍及全国的大型活动掀起了全民路跑的热潮,在近5个月的时间里,在100个城市有近12.7万人加入,极大促进了全民健身的热情。从NBA和里约奥运会的 高端 ,到街头篮球比赛、全民路跑的 草根 ,蒙牛成功贯通了 比赛 和 大众 ,将桥梁作用发挥得淋漓尽致。 2016年,中共中央、国务院印发了《 健康中国2030 规划纲要》,其中明确提到 未来15年,是推进健康中国建设的重要战略机遇期。经济保持中高速增长将为维护人民健康奠定坚实基础,消费结构升级将为发展健康服务创造广阔空间,科技创新将为提高健康水平提供有力支撑,各方面制度更加成熟更加定型将为健康领域可持续发展构建强大保障。 在宏伟蓝图的指引下,蒙牛还有很多文章可做,在下一步,可以针对赛事和运动项目量身定制功能性产品,甚至根据赛事和运动员健康大数据库作为样板,创新打造一系列更适合大众人群的创新健康产品。在营销端,可以结合蒙牛全国性广泛的产品覆盖率和终端影响力,推动各项体育的大众参与度和产业化规模。 品质追求与中国同在 无论是奥运会还是世界杯,顶尖国际综合性体育赛事的对于赞助商从来都是精挑细选, 品质 是其中最被看重的因素,而追求品质,是蒙牛一贯的立身之本。 2009年8月25日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席(时任中共中央政治局常委、国家副主席)习近平视察蒙牛,在六期工程的参观通道上,看到《蒙牛企业文化栏》内写着:"民以食为天,食以奶为先",习近平笑着对陪同的同志说:"这句话后面应该再加一句:奶以安为要。"安全问题,标准问题,依然是怎么强调都不为过的问题。 今年一月,习近平对食品安全工作作出重要指示指出,民以食为天,加强食品安全工作,关系我国13多亿人的身体健康和生命安全,必须抓得紧而又紧。这些年,党和政府下了很大气力抓食品安全,食品安全形势不断好转,但存在的问题仍然不少,老百姓仍然有很多期待,必须再接再厉,把工作做细做实,确保人民群众 舌尖上的安全 。 对于食品安全,蒙牛一直视若生命。2015年,在国家质量监督检验检疫总局发布的《质检总局关于公布2015年国家级出口食品农产品质量安全示范区名单的公告》(2015年第127号)中显示,内蒙古和林格尔县成为国家级出口食品农产品质量安全示范区(乳品),这标志着作为园区内唯一的乳品出口企业,蒙牛成为内蒙古、乃至全国唯一一家出口乳品质量安全示范基地。 2016年,蒙牛出口产品的加工基地(生产三厂、生产四厂),清远事业部通过了国家出口内销产品 同线同标同质 审核并全国公示,成为国内首家获得此认证的乳品企业。这也是国内乃至国际市场对蒙牛国际化品质的再度认可,标志着蒙牛在国际上乳品龙头企业的地位日益稳固。 2016年,蒙牛奶源管理系统为了打造共赢生态圈,全面提升牧场生产效率和竞争力,提高原奶质量水平,一方面开展了奶牛金钥匙、牧场主大学、虚拟牧业等一系列服务项目提升牧场管理水平,另一方面通过搭建 牛人大赛 、 奶源100 及 职业技能大练兵 三大学习交流平台加速人员转型,双管齐下使供奶方原奶合格率不断提升。2016年全年国家及地方73个抽检机构对蒙牛奶源所辖29个事业部累积3965个牧场35个项目进行了抽检,截止到2016年12月31日所辖牧场原奶抽检合格率达到100%,集约化供奶的比例也达到了100%。 2016年6月11日,蒙牛集团和拉萨市城关区政府共同签署了共建奶牛场和加工厂的深度合作协议,旨在充分利用西藏独特的绿色生态环境和稀缺资源打造纯净健康的特色产品。根据协议,蒙牛会为项目在建的牧场和工厂提供尽可能的技术支持,并在项目建设之前就成立专业的项目小组,为项目提供全程的技术、管理支持,并协助进行投产后的运营管理。 西藏的奶牛场和加工厂只是蒙牛全国战略的一部分,从源头到生产加工销售的各个环节,蒙牛都已经形成了完整的标准体系,这一体系不仅对本企业的扩大再生产提供了技术保障,而且也为中国乳品行业乃至整个中国制造业树立起了一个标杆。 少年强则中国强,其中奶制品是不可或缺的一环,无论是蒙牛一直坚持的大众体育,还是一直坚持的高品质,都是中国在历史转型期中不可多得的资源和经验,这些资源和经验,是蒙牛留下的珍贵财富。 全球视角与世界同行 体育是全世界共同的语言,通过与诸多优质体育IP的良好合作,蒙牛已经以一项一项比赛、一个一个运动员以及一次一次的口碑逐渐开始赢得全世界的信任。 通过2016年里约奥运会,竞技体育的娱乐化在中国已经开始深入人心,蒙牛的 跑动中国 等活动,也让人们的体育参与意识有了全面的变化。据相关数据显示,在运动用户服用的营养补充剂的类别调查中,运动饮料占比达到52.5%,而通过M系列产品,蒙牛已经成功切入了这个市场。 2013年8月在中国国家主席习近平提出 一带一路 国家战略后,蒙牛依托中粮的布局进行了全面的国际化战略合作,并在品牌、研发、业务、技术等多个方面进行了创新和提升,并全面与国际巨头公司进行深度战略合作。 随着 一带一路 的稳步推进,中国融入世界脚步的加快,蒙牛也开始把目光从中国扩展到世界。 走出去。从2012年开始,蒙牛先后与丹麦Arla Foods、法国达能、美国WhiteWave Foods、新西兰政府独立食品安全检测机构Asure Quality、美国名校UC Davis等全球优势企业及机构达成战略合作,从多个角度推进蒙牛 食品安全更趋国际化、战略资源配置更趋全球化、原料到产品更趋一体化 的发展进程。 引进来。蒙牛引入有百年牧场管理经验的Arla Foods的Arla Garden质量管理体系,创新构建了一套自己的 MN Garden 生态牧场管理体系,践行绿色发展,加快建设蒙牛自己的现代化牧场,目前,蒙牛来自规模化牧场的奶源比例达到100%。 2022与华夏同梦 对于中国体育,尤其是冰雪运动来说,同样需要走出去和引进来。在中国大地上(新疆阿勒泰地区)诞生了人类历史上第一块滑雪板,东北和京津冀地区也有丰富多彩的冰雪运动,中国独有的冰雪文化需要走出去向世界传播,而在冰雪运动的普及、冰雪运动产业的开发、冰雪竞技水平的提高、2022年冬奥会的筹办和举办等等方面,中国也需要引入国际经验,完成提高和升级。在这其中,蒙牛的经验或许会是一种有益的借鉴。 因为牛奶天然的健康属性,蒙牛在推动中国体育产业、特别是大众体育产业上拥有先天的优势和契合度。在未来,蒙牛依然在坚持不懈地推动全民健身, 3亿人参与冰雪运动 的宏大目标也需要像蒙牛这样长期专注全民健康的企业予以助力。 在冰雪运动方面,蒙牛已经筹备了大量的工作,如2017全国冰橇冰球训练营、2017北京市青少年滑雪公开赛、2017京津冀 世界雪日 国际儿童滑雪节 等等,活动主要针对的是青少年,也是2022冬奥战略中的主力人群。在京津冀地区,蒙牛对于2022年冬奥会的网络架构已经十分具有前瞻性,蒙牛集团拥有在京津翼的生产北京通州,北京怀柔(达能合资工厂),张家口察北三个生产基地,可以全面承接服务北京2022冬奥会的职能,提供顶级的供应链服务和赛事运营服务保障的能力。 针对冬奥会重要举办地河北省,蒙牛更是有深度的思考和谋略。蒙牛控股的石家庄君乐宝乳业有限公司,是河北省最大的乳制品加工企业、农业产业化国家重点龙头企业。在河北衡水,蒙牛通过精准扶贫大大改善了当地农牧民的生产生活条件,积累下的良好口碑和群众信任度也将是对2022年冬奥会的一大助力。 体育的基因、全国的战略、世界的探索,让蒙牛在体育等领域的国家战略中成为了拓荒者和先行者,对于2022年冬奥会,中粮集团和蒙牛也有着自己的梦想,健康、冬奥,这也是华夏大地上所有人的梦想。 在未来,蒙牛将继续利用现有优势,产出更优质、更健康、更具有活力的产品,并继续探索促进中国人整体健康的各种路径。 立足全国、走向世界,自信开放包容的蒙牛,已经开始期待美好的未来。(作者:林德韧 李潇潇)

                      9月30日,央行发布关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知。个人银行结算账户方面,通知规定,自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 中国人民银行关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知 中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部,各省会城市中心支行,深圳市中心支行;国家开发银行,各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行,中国邮政储蓄银行;中国银联股份有限公司,中国支付清算协会;各非银行支付机构: 为有效防范电信网络新型违法犯罪,切实保护人民群众财产安全和合法权益,现就加强支付结算管理有关事项通知如下: 一、加强账户实名制管理 全面推进个人账户分类管理。 1.个人银行结算账户。自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 个人于2016年11月30日前在同一家银行开立多个Ⅰ类户的,银行应当对同一存款人开户数量较多的情况进行摸排清理,要求存款人作出说明,核实其开户的合理性。对于无法核实开户合理性的,银行应当引导存款人撤销或归并账户,或者采取降低账户类别等措施,使存款人运用账户分类机制,合理存放资金,保护资金安全。 2.个人支付账户。自2016年12月1日起,非银行支付机构为个人开立支付账户的,同一个人在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类账户。支付机构应当于2016年11月30日前完成存量支付账户清理工作,联系开户人确认需保留的账户,其余账户降低类别管理或予以撤并;开户人未按规定时间确认的,支付机构应当保留其使用频率较高和金额较大的账户,后续可根据其申请进行变更。 暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务。自2017年1月1日起,对于不法分子用于开展电信网络新型违法犯罪的作案银行账户和支付账户,经设区的市级及以上公安机关认定并纳入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 涉案账户 名单的,银行和支付机构中止该账户所有业务。 银行和支付机构应当通知涉案账户开户人重新核实身份,如其未在3日内向银行或者支付机构重新核实身份的,应当对账户开户人名下其他银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。银行和支付机构重新核实账户开户人身份后,可以恢复除涉案账户外的其他账户业务;账户开户人确认账户为他人冒名开立的,应当向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明,银行和支付机构予以销户。 建立对买卖银行账户和支付账户、冒名开户的惩戒机制。自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或者支付账户的单位和个人及相关组织者,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或者支付账户的单位和个人,5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。人民银行将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。 加强对冒名开户的惩戒力度。银行在办理开户业务时,发现个人冒用他人身份开立账户的,应当及时向公安机关报案并将被冒用的身份证件移交公安机关。 建立单位开户审慎核实机制。对于被全国企业信用信息公示系统列入 严重违法失信企业名单 ,以及经银行和支付机构核实单位注册地址不存在或者虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户。银行和支付机构应当至少每季度排查企业是否属于严重违法企业,情况属实的,应当在3个月内暂停其业务,逐步清理。 对存在法定代表人或者负责人对单位经营规模及业务背景等情况不清楚、注册地和经营地均在异地等异常情况的单位,银行和支付机构应当加强对单位开户意愿的核查。银行应当对法定代表人或者负责人面签并留存视频、音频资料等,开户初期原则上不开通非柜面业务,待后续了解后再审慎开通。支付机构应当留存单位法定代表人或者负责人开户时的视频、音频资料等。 支付机构为单位开立支付账户,应当参照《人民币银行结算账户管理办法》第十七条、第二十四条、第二十六条等相关规定,要求单位提供相关证明文件,并自主或者委托合作机构以面对面方式核实客户身份,或者以非面对面方式通过至少三个合法安全的外部渠道对单位基本信息进行多重交叉验证。对于本通知发布之日前已经开立支付账户的单位,支付机构应当于2017年6月底前按照上述要求核实身份,完成核实前不得为其开立新的支付账户;逾期未完成核实的,支付账户只收不付。支付机构完成核实工作后,将有关情况报告法人所在地人民银行分支机构。 支付机构应当加强对使用个人支付账户开展经营性活动的资金交易监测和持续性客户管理。 加强对异常开户行为的审核。有下列情形之一的,银行和支付机构有权拒绝开户: 1.对单位和个人身份信息存在疑义,要求出示辅助证件,单位和个人拒绝出示的。 2.单位和个人组织他人同时或者分批开立账户的。 3.有明显理由怀疑开立账户从事违法犯罪活动的。 银行和支付机构应当加强账户交易活动监测,对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停其非柜面业务,支付机构应当暂停其所有业务,银行和支付机构向单位和个人重新核实身份后,可以恢复其业务。 严格联系电话号码与身份证件号码的对应关系。银行和支付机构应当建立联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对多人使用同一联系电话号码开立和使用账户的情况进行排查清理,联系相关当事人进行确认。对于成年人代理未成年人或者老年人开户预留本人联系电话等合理情形的,由相关当事人出具说明后可以保持不变;对于单位批量开户,预留财务人员联系电话等情形的,应当变更为账户所有人本人的联系电话;对于无法证明合理性的,应当对相关银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。 二、加强转账管理 增加转账方式,调整转账时间。自2016年12月1日起,银行和支付机构提供转账服务时应当执行下列规定: 1.向存款人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式选择,存款人在选择后才能办理业务。 2.除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账。在发卡行受理后24小时内,个人可以向发卡行申请撤销转账。受理行应当在受理结果界面对转账业务办理时间和可撤销规定作出明确提示。 3.银行通过自助柜员机为个人办理转账业务的,应当增加汉语语音提示,并通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒;非汉语提示界面应当对资金转出等核心关键字段提供汉语提示,无法提示的,不得提供转账。 加强银行非柜面转账管理。自2016年12月1日起,银行在为存款人开通非柜面转账业务时,应当与存款人签订协议,约定非柜面渠道向非同名银行账户和支付账户转账的日累计限额、笔数和年累计限额等,超出限额和笔数的,应当到银行柜面办理。 除向本人同行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或者电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。单位、个人银行账户非柜面转账单日累计金额分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位、个人确认后方可转账。 加强支付账户转账管理。自2016年12月1日起,支付机构在为单位和个人开立支付账户时,应当与单位和个人签订协议,约定支付账户与支付账户、支付账户与银行账户之间的日累计转账限额和笔数,超出限额和笔数的,不得再办理转账业务。 加强交易背景调查。银行和支付机构发现账户存在大量转入转出交易的,应当按照 了解你的客户 原则,对单位或者个人的交易背景进行调查。如发现存在异常的,应当按照审慎原则调整向单位和个人提供的相关服务。 加强特约商户资金结算管理。银行和支付机构为特约商户提供T+0资金结算服务的,应当对特约商户加强交易监测和风险管理,不得为入网不满90日或者入网后连续正常交易不满30日的特约商户提供T+0资金结算服务。 三、加强银行卡业务管理 严格审核特约商户资质,规范受理终端管理。任何单位和个人不得在网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。银行和支付机构应当对全部实体特约商户进行现场检查,逐一核对其受理终端的使用地点。对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能。银行和支付机构应当于2016年11月30日前形成检查报告备查。 建立健全特约商户信息管理系统和黑名单管理机制。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户信息管理系统,组织银行、支付机构详细记录特约商户基本信息、启动和终止服务情况、合规风险状况等。对同一特约商户或者同一个人控制的特约商户反复更换服务机构等异常状况的,银行和支付机构应当审慎为其提供服务。 中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户黑名单管理机制,将因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的特约商户及其法定代表人或者负责人、公安机关认定为违法犯罪活动转移赃款提供便利的特约商户及相关个人、公安机关认定的买卖账户的单位和个人等,列入黑名单管理。中国支付清算协会应当将黑名单信息移送金融信用信息基础数据库。银行和支付机构不得将黑名单中的单位以及由相关个人担任法定代表人或者负责人的单位拓展为特约商户;已经拓展为特约商户的,应当自该特约商户被列入黑名单之日起10日内予以清退。 四、强化可疑交易监测 确保交易信息真实、完整、可追溯。支付机构与银行合作开展银行账户付款或者收款业务的,应当严格执行《银行卡收单业务管理办法》、《非银行支付机构网络支付业务管理办法》等制度规定,确保交易信息的真实性、完整性、可追溯性以及在支付全流程中的一致性,不得篡改或者隐匿交易信息,交易信息应当至少保存5年。银行和支付机构应当于2017年3月31日前按照网络支付报文相关金融行业技术标准完成系统改造,逾期未完成改造的,暂停有关业务。 加强账户监测。银行和支付机构应当加强对银行账户和支付账户的监测,建立和完善可疑交易监测模型,账户及其资金划转具有集中转入分散转出等可疑交易特征的,应当列入可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与相关单位或者个人核实交易情况;经核实后银行和支付机构仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或者重点可疑交易报告;涉嫌违法犯罪的,应当及时向当地公安机关报告。 强化支付结算可疑交易监测的研究。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当根据公安机关、银行、支付机构提供的可疑交易情形,构建可疑交易监测模型,向银行和支付机构发布。 五、健全紧急止付和快速冻结机制 理顺工作机制,按期接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。2016年11月30日前,支付机构应当理顺本机构协助有权机关查询、止付、冻结和扣划工作流程;实现查询账户信息和交易流水以及账户止付、冻结和扣划等;指定专人专岗负责协助查询、止付、冻结和扣划工作,不得推诿、拖延。银行、从事网络支付的支付机构应当根据有关要求,按时完成本单位核心系统的开发和改造工作,在2016年底前全部接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。 六、加大对无证机构的打击力度 依法处置无证机构。人民银行分支机构应当充分利用支付机构风险专项整治工作机制,加强与地方政府以及工商部门、公安机关的配合,及时出具相关非法从事资金支付结算的行政认定意见,加大对无证机构的打击力度,尽快依法处置一批无证经营机构。人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行应当按月填制《无证经营支付业务专项整治工作进度表》,将辖区工作进展情况上报总行。 七、建立责任追究机制 严格处罚,实行责任追究。人民银行分支机构、银行和支付机构应当履职尽责,确保打击治理电信网络新型违法犯罪工作取得实效。 凡是发生电信网络新型违法犯罪案件的,应当倒查银行、支付机构的责任落实情况。银行和支付机构违反相关制度以及本通知规定的,应当按照有关规定进行处罚;情节严重的,人民银行依据《中华人民共和国中国人民银行法》第四十六条的规定予以处罚,并可采取暂停1个月至6个月新开立账户和办理支付业务的监管措施。 凡是人民银行分支机构监管责任不落实,导致辖区内银行和支付机构未有效履职尽责,公众在电信网络新型违法犯罪活动中遭受严重资金损失,产生恶劣社会影响的,应当对人民银行分支机构进行问责。 人民银行分支机构、银行、支付机构、中国支付清算协会、银行卡清算机构应当按照规定向人民银行总行报告本通知执行情况并填报有关统计表。 请人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行,深圳市中心支行及时将该通知转发至辖区内各城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行、城市信用社、农村信用社和外资银行等。 各单位在执行中如遇问题,请及时向人民银行报告。 附件:1.涉电信诈骗犯罪可疑特征报送指引.doc 2.无证经营支付业务专项整治工作进度表.doc 3.报告模板.doc 中国人民银行 2016年9月30日 对此,中国人民银行有关负责人就《通知》有关问题回答了记者提问。 一、《通知》出台的背景是什么? 电信网络新型违法犯罪严重危害人民群众财产安全和合法权益,损害社会诚信和社会秩序,已成为当前影响群众安全和社会和谐稳定的一大公害。自2015年10月国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议部署在全国开展专项行动以来,打击治理工作取得了阶段性成效,但电信网络新型违法犯罪的高发势头没有从根本上得到遏制,形势依然严峻。对此,党中央、国务院高度重视,中央领导同志分别作出重要指示批示。9月7日,国务院办公厅召开专题会议研究打击治理工作。9月23日,国务院召开打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议第三次会议暨深入推进专项行动电视电话会议,对进一步做好打击治理工作提出新的更高要求。9月23日,中央综治办联合最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、人民银行和银监会发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》,就打击治理工作作出周密部署。 为贯彻落实中央领导的重要指示批示精神、国务院工作部署要求和《通告》,针对公安机关反映的电信网络新型违法犯罪情况,人民银行深入分析了其中支付环节存在的主要问题,研究制定了《通知》,从加强账户实名制、阻断电信网络新型违法犯罪资金转移的主要通道、加强个人支付信息安全保护、建立个人资金保护长效机制等方面采取有效措施,筑牢金融业支付结算安全防线。 二、人民银行在打击治理电信网络新型违法犯罪方面已经采取了哪些措施、做了哪些工作? 人民银行按照党中央、国务院统一部署,结合职责分工,全力配合相关部门不断加大打击治理电信网络新型违法犯罪力度,前期组织银行业金融机构和非银行支付机构开展大量工作。 一是会同工业和信息化部、公安部、工商总局建立涉案账户紧急止付和快速冻结机制,建成运行 电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 ,有利于公安机关利用信息化手段对涉案账户进行紧急止付、快速冻结、快速查询、封停业务等。截至2016年9月20日,全国共有1253家银行、28个省市公安机关接入平台,累计处理业务11.86万笔。 二是强化银行卡信息安全管理。组织了对银行、支付机构和银行卡清算机构的银行卡受理终端受理环境安全性和标准符合性进行检查,从个人信息保护、交易安全、软硬件安全等方面严查终端非法改装、信息泄露问题,并从控制信息泄露源头和防范风险传导入手,督促相关机构进一步提升支付业务系统、客户端软件的敏感信息保护能力和交易风险防控水平。同时,组织开展支付业务系统安全专项检查工作,全面排查上述机构支付业务系统的敏感信息和资金安全隐患。 三是会同工业和信息化部、公安部、工商总局、银监会和国家互联网信息办公室于2016年9月至2017年4月在全国范围内组织开展联合整治非法买卖银行卡信息专项行动。 四是加强支付机构监管。会同相关部门开展支付机构风险专项整治工作,防止支付机构为电信网络新型违法犯罪活动提供支付结算服务,并对无证机构非法开展支付结算业务进行整治。 三、《通知》为什么要全面推进个人账户分类管理制度? 《通知》规定,自2016年12月1日起,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类户。主要是基于以下几个方面的考虑: 有效遏制买卖账户和假冒开户的行为。根据公安机关反映,在当前电信网络新型违法犯罪活动中,犯罪分子用于转移诈骗资金的银行账户和支付账户主要来源于两个途径:一是不法分子直接购买个人开立的银行账户和支付账户。不法分子诱骗一些群众出售本人的银行账户和支付账户,有的甚至直接组织个人到银行批量开户后出售。二是不法分子收购居民身份证后冒名或者虚构代理关系开户。不法分子利用买到的居民身份证,伪装成开户者本人或者以亲戚朋友的名义虚构代理关系,到银行开户或者在网上开立支付账户。 强化个人对本人账户的管理。由于我国一人数折、一折一户现象普遍,有些银行也以发卡数量作为经营业绩的考核指标。同时,个人缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等公用事业费用,往往开立多个银行账户,导致个人有大量闲置不用的账户。截至2016年6月末,我国个人银行结算账户77.86亿户,人均5.69户。个人开户数量过多既造成个人对账户及其资产的管理不善、对账户重视不够,为买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户埋下了隐患,也造成银行管理资源浪费,长期不动的账户还成为了银行内部风险点。 建立个人账户保护机制。在互联网金融和现代通信技术在金融领域中广泛运用的背景下,银行和支付机构依托互联网等电子渠道,为个人远程开立账户,账户的开立越来越方便。但另一方面,当前我国个人信息包括银行卡信息泄露问题突出,因银行卡信息泄露导致的账户资金被窃事件频发。在这种情况下,亟需建立个人账户的保护机制,保护个人账户信息和资金安全。 为此,人民银行作出了相关制度安排,2016年4月1日,《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》正式实施,建立了个人银行账户分类管理机制。根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人银行结算账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户为当前个人在银行柜面开立、现场核验身份的账户,具有全功能;Ⅱ、Ⅲ类户为通过银行柜面或者互联网等电子渠道开立的银行账户,具有有限功能,且需要与Ⅰ类户绑定使用。 同时,2016年7月1日,人民银行《非银行支付机构网络支付业务管理办法》正式实施,建立了个人支付账户分类管理机制。同样,根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人支付账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户仅需要通过一个渠道验证身份信息,开户便捷性最高,账户余额可用于消费和转账,但限额较低;Ⅱ、Ⅲ类户分别需通过至少三个、五个渠道验证身份信息,或者通过面对面方式核实身份,具有更高的余额付款限额;Ⅲ类户的余额除了消费和转账外,还可用于购买投资理财产品。 通过个人银行账户和支付账户的分类管理制度安排,支付的安全性和便捷性得到有效兼顾,个人可以更好地分类管理自己的账户,合理分配账户用途和资金,防范资金风险。 四、个人如何利用账户分类管理机制来合理安排使用银行账户? 《通知》实施后,个人可以更好地保护自身信息安全和资金安全。个人使用的银行结算账户将形成以Ⅰ类户为主,Ⅱ、Ⅲ类户为辅的账户体系。 Ⅰ类户是全功能账户,可以办理存款、转账、消费缴费、购买投资理财产品等,使用范围和金额不受限制。个人的工资收入、大额转账、银证转账,以及缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等业务应当通过I类户办理。Ⅱ类户需与Ⅰ类户绑定使用,资金来源于Ⅰ类户,可以办理存款、购买银行投资理财产品、消费缴费等。Ⅲ类户主要用于网络支付、线下手机支付等小额支付,可以办理消费缴费。 Ⅰ类银行账户与Ⅱ、Ⅲ类银行账户的关系就像是 钱箱 与 钱包 的关系。个人大额资金可以存储在Ⅰ类户中并通过Ⅰ类户办理业务,而个人日常网上支付、移动支付以及其他小额、高频支付,则尽量通过Ⅱ、Ⅲ类户办理。 同时,鉴于个人在一家银行只能开立一个Ⅰ类户,为方便个人异地生产生活需要,《通知》要求银行对本行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自《通知》下发之日起三个月内实现免费,以降低个人支付成本。 上述制度设计,涉及对以前相关制度的调整和完善,为此,人民银行近期将下发通知,对《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》规定的Ⅱ、Ⅲ类户的功能进行进一步明确和改进。 五、个人已经开立的银行结算账户如何进行分类管理? 为减少对社会公众的影响,此次《通知》主要对增量账户进行规范,即2016年12月1日起,个人在同一家银行已经开立Ⅰ类户的,不再新开Ⅰ类户,只能开立Ⅱ、Ⅲ类户。个人在2016年12月1日前已经开立的Ⅰ类户不受此次规定影响,仍然保持正常使用。 公安机关在侦办电信网络新型违法犯罪案件过程中发现,不法分子通常以一个身份证在同一家银行开立几十个甚至上百个账户进行作案,大大超出了个人对账户数量的正常需求。同时,银行也反映目前银行系统中存在大量长期闲置不用的账户。针对这些问题,《通知》要求银行应当对2016年12月1日前同一个人开立多个Ⅰ类户的情况进行排查,核实个人开立多个账户的合理性。个人开户数量较多的,银行应该要求个人作出相应说明。个人无法说明合理性的,银行应当引导个人归并冗余的账户,或者采取降低账户类别等措施,帮助个人合理存放资金,保护资金安全。 上述工作的顺利开展,离不开广大银行客户的主动配合。我们希望大家根据自己的实际情况,将一些闲置不用或用得较少的账户销户,将一些主要用于网络支付或小额高频支付的账户降级为Ⅱ类或Ⅲ类户。这样既可以实现个人资金的集中管理,又可以通过Ⅱ、Ⅲ类户来防范网络支付风险,更好地保护自身的资金安全。当然,如果个人希望按现有方式继续使用已开立的各个Ⅰ类户,仍然可以继续使用,不受影响,但如果数量较多的,应根据银行要求说明情况。 六、买卖账户、假冒开户有什么后果? 账户实名制是一项基础性金融制度安排,是维护经济金融秩序乃至社会秩序的重要手段。人民银行作为我国银行账户和支付账户的监督管理部门,多年来从制度保障、系统建设、专项治理和部门协作等多个方面不断强化账户实名制。经过多年努力,我国账户实名制工作取得重要进展,账户实名制体系基本建立,账户实名率逐年提升,有效保护了社会公众的合法权益、维护了经济金融正常秩序。尤其是随着2007年6月人民银行与公安部共同建设的 联网核查公民身份信息系统 的建成运行,以及二代居民身份证及其鉴别机具的推广,不法分子伪造变造身份证件开户的情况得到了有效遏制。 当前电信网络新型违法犯罪在账户管理方面反映的突出问题,主要是买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户。这些违规行为屡禁不止的主要原因之一是惩戒机制不完善,尤其是对单位和个人缺乏有效的处罚措施,这已经成为了当前账户实名制落实工作中的难点。单位和个人不良账户行为的法律责任不明确、违规成本低,一些个人在利益驱使下大量开立银行账户和支付账户并向不法分子出售获利,不法分子也大量收购他人账户、冒名开户、虚构代理关系开户等用于实施诈骗。 为提升不法分子和相关单位、个人的违规成本,《通知》规定,自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或支付账户的单位和个人,组织购买、出租、出借、出售银行账户或支付账户的单位和个人,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或支付账户的单位和个人,5年内停止其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。同时,人民银行还将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。该项措施将限制违规单位和个人新开账户,限制其参与社会经济活动的便利性,影响其征信记录,违规成本大幅增加,将对不法分子和违规单位、个人起到强有力的震慑作用。 七、《通知》为什么要暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务? 根据公安机关反映的情况,不法分子通常利用个人出售或遗失的居民身份证开立大量账户,用于实施电信网络新型违法犯罪,通过分散资金、迅速转移等手法打乱资金交易路径,阻碍公安机关追查。除涉案账户外,不法分子通常还掌握大量同一开户人名下的多个账户,一旦涉案账户被冻结,还可以继续使用其他账户实施诈骗,这对于社会公众以及开户人本人都存在较大的威胁,暂停涉案账户开户人名下所有账户,能够及时阻断不法分子继续转移资金。另一方面,这项措施对个人也是一种保护,提醒其身份已经被不法分子冒用于违法犯罪,有必要及时与银行主动确认、停止相关账户的使用,避免违法犯罪活动侵犯其权益或者承担连带法律责任。为此,《通知》规定,对于涉案账户开户人名下的其他账户,银行和支付机构应当通知开户人重新核实身份。开户人未在3日内到银行柜面或者向支付机构重新核实身份的,银行应当对账户开户人名下所有账户暂停非柜面业务,支付机构应当对账户开户人名下所有账户暂停业务,重新核实身份后,账户使用恢复正常。 为减少对因身份证件遗失而被不法分子冒名开户的个人的影响,《通知》保留了个人通过银行柜面办理业务的渠道,且个人向银行和支付机构重新核实身份后即可恢复账户使用。同时,《通知》规定如个人确认被冒名开户的,向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明后即可销户。 此外,据公安机关反映,不法分子在大量收购账户、假冒开户后,一些账户不会马上启用,而正常情况下,个人开户后一般会立即启用,长期不用账户应作为异常情况引起高度关注。因此,《通知》规定对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停非柜面业务,支付机构应当暂停所有业务,待单位和个人重新向银行和支付机构核实身份后,方可恢复业务。 八、《通知》为什么要明确银行和支付机构可以拒绝可疑开户? 根据公安机关和银行反映的情况,在不法分子假冒他人或虚构代理关系开户时,有一定的特征和规律,银行工作人员如严格把关,在一定程度上能够有效识别并堵截。现行制度由于没有明确银行可以拒绝为个人开户,对于一些可疑情形,银行和支付机构为降低投诉率往往就办理了开户。为此,根据《中华人民共和国反洗钱法》、《个人存款账户实名制规定》、《中国人民银行关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》等现行法规制度,《通知》明确了银行和支付机构在规定的异常情况下可以拒绝开户,主要包括单位和个人身份存在疑义时拒绝向银行出示辅助证件、组织他人开户、有明显理由怀疑开户用于违法犯罪活动等情形。《通知》严格限定了可以拒绝开户的情形,以防止银行和支付机构随意拒绝开户,侵害消费者权益。 九、《通知》为什么规定被工商部门纳入 严重违法失信企业名单 的单位,以及经核实地址不存在或虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户? 严重违法失信企业名单 是国务院《企业信息公示暂行条例》中明确建立的企业信息约束和信用惩戒机制。为了贯彻落实《企业信息公示暂行条例》和《注册资本登记制度改革方案》等,国家工商总局颁布实施了《严重违法失信企业名单管理暂行办法》。根据《严重违法失信企业名单管理暂行办法》的相关规定,被工商行政管理部门列入 严重违法失信企业名单 的企业是严重违背诚实信用原则、损害消费者合法权益、破坏正常市场秩序的主体,是市场风险的主要来源。 为发挥信用惩戒作用,《严重违法失信企业名单管理暂行办法》要求,工商行政管理部门将严重违法失信企业名单信息与其他政府部门互联共享,实施联合惩戒。《通知》规定被纳入 严重违法失信企业名单 的企业,银行和支付机构不得为其开户,配合工商行政管理部门实施信用约束、联合惩戒。 同时,《中华人民共和国反洗钱法》规定金融机构不得为身份不明的客户提供服务或者与其进行交易,《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》明确指出,单位的 身份基本信息 包括客户的名称、住所、经营范围等。因此,经银行和支付机构核实注册地址不存在或虚构经营场所的单位,应视作身份不明客户,银行和支付机构有权利也有义务拒绝为其开户。 十、《通知》为什么要强调建立联系电话号码与身份证件号码的对应关系? 目前,随着手机短信验证码、短信余额提醒和重要事项通知等功能的使用,手机已经成为银行和支付机构验证个人身份和保护个人资金安全的重要手段。在电信网络新型违法犯罪活动中,不法分子往往将同一个手机号码作为多个作案账户的预留银行联系电话号码,以便操控这些账户。通常而言,一个手机号码由一个人使用,应当对应同一个人的账户。为此,《通知》要求银行和支付机构建立账户预留联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对一个联系电话号码对应多个身份证件号码的情况进行排查。考虑到现实情况中,成年人为老人或孩子代理开户时,会预留自己的联系电话号码,《通知》特别规定,对于合理情形,由当事人说明情况后一个联系电话号码可以对应多个身份证件号码;无合理情形的,应当采取暂停银行账户非柜面业务,暂停支付账户所有业务的措施。 要强调的是,现实情况中,单位在批量为个人办理工资卡、社保卡、医保卡、公积金卡等时,可能统一预留了单位财务人员的联系电话号码。对于这种情况,银行应当根据《通知》的要求进行清理,变更为预留个人本人的联系电话号码。 十一、《通知》对支付机构为单位开立支付账户提出了更高的实名制审核要求是出于什么考虑? 根据公安机关反映,目前不法分子用于电信网络新型违法犯罪的作案账户有从个人账户向单位账户转移、从银行账户向支付账户转移的趋势。同时,《非银行支付机构网络支付业务管理办法》主要对个人支付账户实名提出了具体管理要求,对单位支付账户管理和使用规定不够完善。为此,《通知》针对单位支付账户进一步强化了客户身份核实措施,旨在保障客户合法权益,防范不法分子开立匿名或假名单位账户从事洗钱、欺诈、套现、恐怖融资等非法活动。《通知》规定,支付机构为单位客户开立支付账户时,既可以自主或委托合作机构面对面核实客户身份,也可以通过至少三个外部渠道远程交叉验证客户身份,在加强实名制管理的同时为支付机构提供了灵活的选择空间,充分考虑了电子商务的发展需要。 考虑到已经开立支付账户的存量单位客户较多,《通知》为支付机构加强单位客户实名制管理预留了充足的时间。下一步,人民银行还将继续引导支付机构不断强化支付账户实名制管理。 十二、《通知》为什么要提供转账时间选择? 为提高社会资金周转效率,让单位和个人享受高效、便捷的支付结算服务,目前银行和支付机构普遍提供转账实时到账服务,但实时到账也为电信网络新型违法犯罪分子和其他不法分子快速转移资金提供了可乘之机。为既保证单位和个人正常资金转账需求,又最大限度地保障单位和个人资金安全,更好地满足客户多层次支付服务需要,《通知》要求银行和支付机构提供转账服务时,应当向单位和个人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种方式以供选择。单位和个人可根据实际需求自行选择资金到账方式和时间,对于急需资金的,可以选择实时到账;对于不太紧急的资金需求,可以选择普通到账或者次日到账。 十三、《通知》为什么将个人ATM转账调整为资金在24小时后到账? 据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪中近一半受害人是在不法分子的诱骗下,通过自助柜员机具向诈骗账户转账,而其中又有很大一部分受害人是在不知情的情况下被不法分子引导在自助柜员机具的英文界面中进行转账操作。受害人大多在完成转账后的较短时间内会意识到上当受骗,但资金已经转出,并被不法分子立即转移。针对此种情况,为最大限度阻断诈骗分子诱导受害人进行资金转账和赃款变现,《通知》规定,自2016年12月1日起,除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账,个人在24小时内可以向发卡行申请撤销转账。这一措施是特定阶段、特殊情况下采取的针对性措施,有助于将资金阻截在被诈骗分子转移之前,但的确也会对一些个人正常业务产生影响,并在一定程度上可能加大银行柜面工作量。对此,我们将充分考虑支付安全性与便捷性的平衡,要求银行和银行卡清算机构进一步积极研究提高自助柜员机转账安全性的技术措施,为下一步适时调整相关政策创造条件。 《通知》还要求银行在自助柜员机具办理转账业务中增加汉语语音提示,通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒,在非汉语操作界面中对资金转出等核心字段必须提供汉语提示。 十四、《通知》在哪些方面加强了非柜面转账管理? 与银行柜面渠道相比,网上银行、手机银行、电话银行、支付机构网站等非柜面渠道由于不能面对面接触操作人,难以确认账户的实际操作人是否是账户的持有人。据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪分子在诈骗得逞后,往往通过非柜面转账方式将大量赃款快速拆分、跨地跨境转移。银行和支付机构虽然按照反洗钱制度,可以及时发现异常的转账交易,但却缺乏相应措施对异常交易进行事前阻断。因此,《通知》要求银行加强非柜面转账管理,要求支付机构加强支付账户转账管理,采取了三项管理措施:一是兼顾安全和便利,要求银行和支付机构与客户事先约定支付限额和笔数。对非柜面渠道办理的非同名账户转账业务,银行和支付机构应当与单位和个人就限额和笔数进行事先约定,超过限额和笔数的,银行账户转账应当到银行柜台办理,支付账户则不得办理。单位可以根据自身经营规模、交易特点,个人可以根据自身交易习惯,与银行和支付机构约定限额和笔数。二是强化安全验证方式。除向本人同行银行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。三是大额交易提醒。单位、个人银行账户非柜面转账日累计分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位和个人确认后方可转账,以提醒单位和个人识别潜在交易风险,审慎做出大额资金转账决定。 这三项管理措施在保障单位和个人正常转账需求和效率的同时,也有利于阻断不法分子利用非柜面转账大量转移资金,还能对账户信息泄露后不法分子通过非柜面转账窃取资金起到防范作用,能够更加有效地保护单位和个人资金安全。 十五、《通知》针对银行卡收单、网络支付等业务提出了哪些管理措施? 在开展银行卡收单、网络支付等业务过程中,一些银行和支付机构存在商户资质审核不严、受理终端或网络支付接口管理不规范等问题,为不法分子利用银行、支付机构的支付服务从事违法犯罪活动提供了可乘之机。为规范相关业务管理、加强风险防范,《通知》对银行、支付机构及中国支付清算协会、银行卡清算机构等相关单位提出具体要求: 一是银行和支付机构应当严格落实银行卡收单、网络支付相关监管制度规定,切实履行商户资质审核、风险管理、受理终端和网络支付接口管理等责任,确保商户为依法设立且经营活动合法合规,严防虚假商户申领受理终端或开通网络支付接口、违规移机使用受理终端、违规布放移动受理终端等问题。 二是鉴于银行卡受理终端属于金融服务专用设备,其技术标准符合性和安全防护等级直接关系到客户信息安全、资金安全和支付服务市场秩序,网上随意买卖银行卡受理终端可能导致不符合技术标准、被非法改装过的终端流入市场,继而引发信息泄露、资金被盗等风险。因此,《通知》禁止网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。 三是银行和支付机构要确保布放在商户的受理终端持续符合国家、金融行业技术标准和相关信息安全管理要求,并在规定时间内核对全部受理终端的使用地点,对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能,防止受理终端流入不法分子手中用于从事非法活动。 十六、《通知》采取哪些措施强化可疑交易监测? 为有效打击电信网络新型违法犯罪,《通知》要求银行和支付机构加强对账户及其交易的监测,将集中转入分散转出、资金快进快出等多种可疑特征的交易列为可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与单位或者个人核实交易情况,经核实后仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或重点可疑交易报告,涉嫌违法犯罪活动的,应当及时向当地公安机关报告。 十七、无证机构支付业务主要存在哪些危害? 2010年,人民银行发布《非金融机构支付服务管理办法》,建立支付机构业务许可和监管制度,为支付机构依法合规开展业务提供了良好的政策环境。但是,仍有许多机构未经许可,擅自开展支付业务。与支付机构开展支付业务应遵守人民银行关于资金安全、业务合规、信息安全、反洗钱责任等各方面的要求相比,无证机构开展支付业务,不受相关监管规定的约束,风险隐患不容忽视。一是拓展业务没有门槛,为电信网络新型违法犯罪、黄赌毒、洗钱等违法违规商户和客户提供支付服务。二是消费者资金安全缺乏必要保障。现实中已多次发生无证机构挪用商户结算资金 跑路 的风险事件。三是在技术设施、终端机具、客户信息管理等方面缺乏必要的安全保障措施,易造成客户信息泄露、账户信息侧录以及伪卡盗刷等风险事件。四是无底线竞争,严重扰乱支付服务市场秩序。 为维护经济金融秩序,防范支付风险,保障消费者合法权益,根据《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》、《互联网金融风险专项整治工作实施方案》,人民银行会同13部委制定并发布了《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》。人民银行将会同各地方专项整治工作小组,与公安、工商等部门密切配合,切实做好无证经营支付业务整治工作。整治措施包括关闭无证机构交易处理和资金结算通道,对相关信息进行公告、公示、风险警示,对违规商业银行和支付机构开展责任追究,对无证机构依法查处等。 十八、《通知》建立了怎样的黑名单制度? 为加大对单位和个人违规行为的惩戒力度,《通知》建立了黑名单管理机制,将公安机关认定的买卖账户和假冒开户的单位和个人、工商部门认定的严重违法失信企业、公安机关认定为违法犯活动转移赃款提供便利的银行卡特约商户及相关个人、因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的银行卡特约商户及其法定代表人或负责人等,列入黑名单管理。银行和支付机构不得为黑名单中的相关单位和个人开户或者拓展为特约商户,黑名单信息也将移送金融信用信息基础数据库。 在此也提醒广大公众,要注意保管好自己的身份证、银行账户和支付账户,不要贪图小利将自己的身份证、银行账户和支付账户出售给他人。一方面这种行为给不法分子实施电信网络新型违法犯罪提供了条件,另一方面,个人也可能会因此承担违法犯罪的连带法律责任,并被列入黑名单管理,对自己的经济活动产生不利影响。 十九、社会公众需要配合做好哪些工作? 《通知》规定的管理措施将有效防范电信网络新型违法犯罪,但不可避免也会对社会公众已有的一些支付习惯产生影响,需要广大公众理解和配合。 希望广大公众为保障自身资金安全和加强资金管理,能够主动清理本人名下的银行账户和支付账户,撤销已经不用或极少使用的账户,按银行和支付机构要求积极配合确认开立多个账户的合理性,并根据需要配合开展身份核实。对于因身份被不法分子冒用开户的,相关个人获知情况后应当及时向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明。单位和个人还应当根据自己的支出、消费实际需要,与银行和支付机构约定非柜面渠道转账的限额和笔数,并根据资金到账的实际需要,合理选择实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式,以及银行柜面、网上银行、手机银行、自助柜员机等资金划转渠道。 此外,有两点需要特别提醒社会公众注意:一是在《通知》实施过程中,银行和支付机构向个人重新核实身份,不会以任何理由要求个人提供密码、短信验证码等敏感信息,也不会以任何理由要求个人进行转账等涉及账户资金的操作,个人只需携带本人身份证件到银行柜面或者按照银行和支付机构规定流程核实身份即可。二是由于个人通过自助柜员机发起的转账业务,在受理后24小时之内可撤销,不法分子可能会利用转账撤销实施新的诈骗,请大家收款时务必审慎确认,防止不法分子借机实施诈骗。

                      刚刚过去的国庆长假,天津滨海新区人气爆棚。泰达航母主题公园、海昌极地海洋世界、中新天津生态城、 最美图书馆 滨海图书馆,向天南地北的游客展示一个繁荣宜居的智慧新城。 渤海之滨这片热土,见证改革开放时代传奇:30多年前,这里大部分是盐碱荒滩;20多年前,这里以 一只机 一碗面 著称;10多年前,这里靠传统制造业领衔;5年前,汽车、电子、装备制造业集聚发展,新一代电子信息、生物医药、人工智能悄然崛起;而今,绿荫掩映的现代化新城,迈向高质量发展新征程。 1986年8月,邓小平同志在此题词 开发区大有希望 。2013年5月,习近平总书记殷殷勉励 要充分利用滨海新区平台,先行先试重大改革措施,努力为全国改革发展积累经验 。 滨海一直都在改! 天津经济技术开发区管委会原副主任叶迪生由衷感叹。 从窗口到高地 开发开放,成为血脉和基因 滨海新区因改革开放而兴,改革开放创新就是滨海新区的根和魂。 1984年,天津经济技术开发区应运而生。 我想怎么也得有片厂房吧,到地方一看傻眼了,一片盐碱荒滩。 叶迪生回忆。 1986年8月,邓小平同志视察不到两岁的天津经济技术开发区,指出 你们在港口和市区之间有这么多荒地,这是个很大的优势,我看你们潜力很大。可以胆子大点,发展快点。 胆子大点,发展快点,在盐碱滩上顽强生长的开发区创造出亮眼的 滨海速度 。为满足企业需要,这里安装了天津市第一台程控交换机, 当时家庭装部电话要等3个月,我们提出,企业电话必须3天装好,多出的钱开发区管委会补贴。 叶迪生说。 快速提升的,还有发展理念。 服务也是生产力 企业先赚钱,政府后赚钱 为投资者提供方便,让投资者赢得利润 盐碱滩上破土而出的改革精神、开放胸襟、创新魄力,成为渤海之滨这片开发开放新高地的血脉和基因。2006年,天津滨海新区开发开放上升为国家战略,成为继上海浦东新区之后第二个国家综合改革配套试验区。 紧紧抓住根和魂,滨海新区成为国内对外开放区域形态最为齐全的地区 天津经济技术开发区连续19年在全国开发区综合评比中名列第一,滨海高新区成为国家自主创新示范区,天津港保税区诞生全国第一个空港保税区,东疆保税港区创全国面积最大保税港区,中新天津生态城建世界上第一个国家间合作开发的生态城市。多年来,滨海新区累计吸引140余家世界500强企业的近400个项目,年实际利用外资超百亿美元。 2013年5月,习近平总书记在天津考察时强调, 要以滨海新区为龙头,积极调整优化产业结构,加快转变经济发展方式,推动产业集成集约集群发展。 滨海新区开发开放获得新动力,跑出加速度。 2015年4月21日,天津自贸试验区成立,扩大开放实现质的飞跃,截至目前,90项改革任务、175项制度创新基本完成。如今,平均每半小时就有一家企业在这里注册,每一秒钟就有1.7万元资本向这里集聚。 空客和滨海新区的合作是全方位的,我们对下一个10年信心满满! 空中客车中国公司首席执行官徐岗说,今年是空客A320天津总装线投产运营的第十个年头,这是空客公司在欧洲以外设立的第一条A320系列飞机生产线,已完成总装并交付飞机近400架。去年,A330飞机完成及交付中心也在滨海新区建成投产。 过去有公司想租赁国内组装生产的飞机,要跑到欧洲办手续,现在东疆帮您搞掂! 东疆国际航运与金融发展促进中心副主任李晖说。创新融资租赁模式,地处天津自贸区的东疆保税港区成为继爱尔兰后全球拥有飞机资产最多的租赁聚集地。 从深水区到无人区 先行先试,改革永远在路上 国家博物馆一角的展柜中,躺着一枚公章。 2014年,滨海新区成立行政审批局,109枚公章精简为1枚,在全国率先破解 公章围城 顽疾,取得行政审批制度改革重大突破。 作为全国综合配套改革试验区,既要搅动 深水区 利益格局,又要和 无人区 新问题短兵相接。 自2006年纳入国家发展战略后,滨海新区先后实行了两轮大的行政管理体制改革,形成七大功能区,成为全国同类区域部门机构最少、人员编制最少的地区。 改革永远在路上。七大功能区曾是滨海新区开发开放的主战场,然而随着时间推移,深层次矛盾逐渐显现:机构设置不统一,缺乏战略协同,部分产业发展趋同。 产业规划目录经常撞车,为了一个招商引资项目相互砸价,最终影响新区整体发展。 一位功能区负责人坦言。摊子越铺越大,职能越管越宽,既抓经济发展又搞社会管理, 做大做强主导产业、探索改革发展经验的主业反而弱化了。 2017年底,滨海新区刀刃向内打出深化改革 组合拳 :功能区 七变五 ,进一步推动资源要素优化配置,错位发展。与此同时,天津开发区经济职能与社会管理、公共服务、市场监管职能分离,采取购买服务的方式委托泰达街道行使社会事业和社会治理职权。 改革既有效推动开发区增肌减脂、轻装上阵,增强经济发展活力,又让专业的人干专业的事,提升社会治理水平。 滨海新区副区长兼泰达街道工委书记、办事处主任张国盛说。 改到深处是利益。2018年新年刚过,天津开发区和天津港保税区的干部再次面临新考验:处级干部全员就地起立、对号竞聘上岗,能进能出,能上能下。 这里没有官。说起来我是管委会副主任,其实就是全天候服务员,手机一天响到晚,隔三岔五就往北京跑。 滨海 中关村科技园是京津冀协同创新的桥头堡,园区管委会副主任续光介绍,管委会弱化行政级别概念,园区管理充分自主。仅今年头9个月,园区就新增注册企业415家。 落户滨海20年,天津力神电池股份有限公司从7个人两间房,发展到国际高端市场占有率稳居全球锂电行业前列,客户遍及苹果、三星、LG、一汽。 这些年,滨海新区在重点领域和关键环节取得了一系列改革成果,让企业放手、放心、放活发展,我们就是深化改革的受益者。 力神董事长秦兴才感慨。 如果把滨海新区比作一辆汽车,体制机制就是发动机,只有坚定不移全面深化改革,持续推进体制机制创新,才能确保发动机马力更强、动力更足。 天津市政府副秘书长、滨海新区区长杨茂荣说。 从高速增长到高质量发展 以人民为中心,建繁荣宜居智慧城 废弃矿坑变身碧波涟涟的静湖公园,碱厂旧址拔起靓丽现代的文化中心,能连无线网络的智能公交站,可以 刷脸 结账的无人超市 10年深耕,中新天津生态城长成中国首个绿色发展综合示范区,成为滨海新区形象代言人。 来我新家看看! 在北京中关村打拼10多年的王胜彪,将研发留在北京,加速器放到天津,把家从北京海淀搬到了滨海新区。 30多年来,滨海一直在变。业态提升、生态刷新的背后,是发展观、政绩观的深刻转换。 要着力提高发展质量和效益、着力保障和改善民生、着力加强和改善党的领导 。2013年5月,习近平总书记对天津工作提出 三个着力 的重要要求。 2017年底,滨海新区确立建设繁荣宜居智慧新城的目标,将其细化为12个指标,同时实施协同发展深化、产业聚焦升级、深化改革攻坚、开放环境创优、城市品质提升、民生福祉增进等六大行动,满怀信心迎向高质量发展。 迎向高质量,就要舍得面子,舍得时间,舍得投入,拼质量、拼效益、拼结构、拼绿色。 以前统计结果一出来,大家抢着问GDP增速是多少,现在呢,首先关心经济质量怎么样。 从事统计工作20年的滨海新区统计局副局长杨永茂印象尤深。 告别高速度,不等于不要发展。滨海新区提出发展集聚经济、开放经济、智能经济,闯出新常态下新旧动能迭代更替、接续转换的新路径。 家具厂就该人声鼎沸、锯末横飞?美克美家新厂房内,上料、加工、下料,统统由机器人完成,工人只要扫描一下物料上的跟单,就可自动调出加工程序,原本4个人的活,现在一个人就干了。 预计到2020年,滨海新区智能制造核心产业规模将达500亿元,带动相关产业实现产值2000亿元。 滨海新区科工委负责人介绍。 从34年前34平方公里的经济技术开发区,到如今2270平方公里、常住人口300万的现代化宜居新城,滨海一直都在改。 滨海新区将坚守改革开放先行区的第一定位,牢牢把握改革开放创新这个根和魂,以深化改革激发动力,以扩大开放焕发活力,以持续创新挖掘潜力,用改革回应民生期待,在高质量发展上闯出一条新路来。 天津市委常委、滨海新区区委书记张玉卓说。

                      中新网福州8月24日电 (记者 龙敏)一个没有名字、没有编号的热带低压预计25日早晨在福建秀屿到霞浦之间沿海登陆。继平潭往返台北第18184次航班24日停航后,平潭往返台中第18187次航班27日也将停航。 24日7时,近海生成的热带低压中心位于台湾彰化境内,预计以每小时14公里左右的速度向偏北方向移动,强度维持或略有加强。 据气象部门预计,热带低压24日夜间转向偏西方向移动,可能于25日早晨在福建秀屿到霞浦之间沿海登陆,登陆时强度可达7~8级(15~20米/秒,热带低压或热带风暴级)。 虽然 个头 显小,但 能量 却不弱。受其外围辐合云系影响,福建出现分散性暴雨。据8月23日6时~24日6时统计,福建共有14个县(市、区)的39个乡镇降雨量超过50毫米,以沙县第三水厂站100.8毫米为最大;最大1小时雨量、最大3小时雨量均出现在平和县山格镇,分别为65.5毫米、92.6毫米。 福建省气象台已于24日7时50分发布暴雨蓝色预警信号,并于9时30分将台风蓝色预警信号变更为台风黄色预警信号。 对于热带低压,福建正全力防范。福建省防汛办透露,截至24日7时,沿海养殖渔排上26450人已全部撤离上岸;位于闽南、闽中渔场和闽东渔场东经121.5度以西海域的9628艘作业渔船、29068人已撤离;福州、厦门、宁德、莆田、泉州、平潭等地关停关闭滨海景区景点140个、施工工地1314个,陆上转移危险区域人员13755人。 福建海峡高速客滚航运有限公司再度通报,为确保船舶航行安全和保护旅客生命财产安全,原定于8月27日第18187次平潭往返台中航班停航。(完)

                      11月16日上午,澎湃新闻从中国铁路总公司相关部门证实,中国铁路总公司安全总监兼安全监督管理局局长黄钢因违纪被撤职,由正局级降为副局级,并被给予留党察看一年处分。 黄钢现年50岁,陕西宝鸡人,曾任西安铁路局局长助理、副局长等职 ,2013年5月任中国铁路总公司安全监督管理局局长,2014年10月任中国铁路总公司安全总监兼安全监督管理局局长。 澎湃新闻近日获得的《中共中国铁路总公司党组纪检组文件》显示,黄钢已于2016年10月被免去原职务。 这份文件获得中国铁路总公司相关部门的证实。该文件指出,黄钢的 主要违纪事实 包括:1、违反政治纪律,毁灭证据,对抗组织审查;2、违反生活纪律,与杨某某发生不正当性关系,造成严重社会不良影响。 这两项违纪情况均与西安铁路局下属陕西恒顺物流有限公司综合部业务员杨某某 有关。网上举报揭露真相 《中共中国铁路总公司党组纪检组文件》指出,2016年9月中旬,黄钢看到网上有举报其与杨某某发生不正当性关系的帖子后,并未及时向组织报告真实情况,于9月25日擅自给西安铁路局宣传部某负责人打电话,声称因其给西安铁路局定了几个事故,有人在网上发其负面问题的帖子,请帮忙处理。9月27日,黄钢又打着领导的旗号,找总公司宣传部负责人,让对网上的帖子予以关注并处理。 澎湃新闻搜索发现,目前网络上仍有举报黄钢的帖子,其中称 铁路总公司安全总监黄钢长期包养情妇,与情妇杨某某通过手机信息调情,内容下流。黄钢利用职权将杨某某调入西安铁路局恒顺公司办公室工作,并借此到西安检查工作之际和杨某某通奸 。 《中共中国铁路总公司党组纪检组文件》证实了举报网帖的部分叙述属实。 该文件指出,2013年上半年,黄钢给位于西安市的陕西恒顺物流有限公司总经理季某某打招呼,将当时在宝鸡东站工作的杨某某调入该公司。2016年5月,杨某某向黄钢提出女儿毕业后想到西安铁路局工作,黄钢给西安局领导打招呼,请其帮忙。2016年8月,黄钢给西安局另一位领导打招呼,要求杨某某的女儿从西安客运段调整到西安北站进行毕业实习。 文件指出,在此前后,黄钢和杨某某的关系迅速升温,经常通过打电话、发短信、发图片相互交流男女性行为的感受。仅2016年2月27日至8月19日期间,黄钢与杨某某互发短信2300余条,多数为淫秽短信,既有两人交流男女性行为的内容,也有商量如何对杨某某的女儿进行性引导等内容,黄钢在短信中甚至讲 老少通吃 等,杨某某则表示把女儿 一起收了吧 。在此期间,黄钢与杨某某多次发生手淫等不正当性关系。其中在2016年7月4日,在陕西咸阳的酒店房间,黄钢当着杨某某的面与其女儿发生搂抱等亲近行为 。 毁灭证据对抗组织审查 《中共中国铁路总公司党组纪检组文件》指出,10月11日,黄钢为规避组织审查,将其与杨某某互发短信最多的手机SIM卡扔到总公司机关主楼三楼西侧的厕所里予以毁灭。此外,调查伊始黄钢态度极不端正,不如实向组织说明问题,坚决否认与杨某某所发淫秽短信的内容。调查组出示相关证据后,黄钢才承认短信是两人互发,但仍避重就轻,只讲与杨某某有暧昧关系,拒不承认与杨某某有不正当性关系。直至在大量证据面前,黄钢才交待与杨某某多次发生性行为并保持不正当性关系的事实。 该文件指出,黄钢身为党员领导干部,违反党的政治纪律,毁灭证据,擅自要求他人帮忙删帖,在组织对其纪律审查期间,不如实向组织说明其存在的问题,对抗组织审查;违反党的生活纪律,多次与他人发生不正当性关系,造成严重社会不良影响。经中国铁路总公司党组纪检组会议研究并报中国铁路总公司党组会议审议批准,决定给予黄钢留党察看一年处分。 澎湃新闻向中国铁路总公司相关部门证实的另一份文件《中国铁路总公司监察局监察决定书指出,中国铁路总公司监察局办公会议研究并报中国铁路总公司党组会议审议批准,决定给予黄钢撤职处分。

                      中新网兰州9月13日电 甘肃舟曲县历经2010年特大暴洪泥石流灾害之后,逐渐建设完善防灾减灾体系,通过自动雨量站、超声波泥位仪、裂缝监测仪、深部位移监测仪、北斗、GPS位移监测仪等灾害预警系统发布预警信息,提高了对自然灾害的监测预警、分析、研判、应急决策和应急指挥能力。 本月上旬,中新网记者自邻县迭部西进舟曲,途经憨班乡境内时,遇到果者村村庄侧面的山体正在发生大面积的滑坡,尘土飞扬,沙石滚落的声音时断时续,但清晰可闻。用手机拍照时,画面自动识别为 瀑布 。 附近田地里务农的村民当时告诉记者,山上的石头滑落已持续1月有余,靠近滑坡处的村民已搬出了房屋。 记者采访舟曲官方获悉,因持续降雨,该地发生了滑坡,截至目前,滑坡土方量已超过20万立方米。当地已24小时红外线监测滑坡隐患点,并将山体下24户110人安全转移,没有造成人员伤亡。 在果者村里设立的滑坡隐患点应急处置指挥部,电脑的屏幕上能看到不断下滑的滑坡体和搬离群众安置点两处监控视频。 村子里路旁的墙上、果树上,多处贴有逃生标识,通往危险区域的道路都进行了砌墙封堵,并设立执勤点、巡逻点。隐患山体下的24户房屋全部封闭,屋内的粮食、首饰等贵重物品此前已安全转移。 我们已经在这里守了50多天了,就是要 盯死看牢 滑坡隐患点,确保不发生任何群众伤亡。 憨班乡党委书记刘鹏武接受记者采访时介绍,滑坡地段已整体下滑逾10米,滑坡地段整体面积高约400米,宽约200米,滑坡山体坡度70度左右。 刘鹏武说,当地村民发现滑坡迹象后,乡村联动立即先采用 土办法 监测:在开裂两端插上树枝,再用绳子系在两头,如果绳子断裂,就说明裂缝在增加。之后,当地发现隐患加大了,遂采取科学方式进行监测,并执行预警措施。随后,启动地质灾害应急预案,组成了滑坡预警、疏散安置、医疗救护与防疫、后勤保障、信息处理5个工作组,搭建帐篷,为群众发放床和被褥,免费提供方便面、矿泉水等应急食品。 村民告诉记者,目前住在安置帐篷里,吃穿用都不愁,白天正常下地干活。只是被滑坡体损毁的房屋,是拿全家人的所有积蓄盖起来的房子,发生滑坡时情急之下时只拿走了贵重物品,家具还没来得及搬走。 心疼的直淌眼泪。 根据舟曲县新普查数据,该县19个乡镇均有地质灾害分布,涉及面积较广,有不稳定斜坡、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害及隐患点215处,其中灾害性滑坡主要有124处,已治理11处;灾害性泥石流沟道91条,其中2018年7月10日强降雨引发新增地质灾害隐患点44处,已治理10处。这些灾害隐患点威胁75%的村庄、80%的人口安全。 比如,今年8月14日晚,舟曲城关镇北部短时强降雨再次引发三眼峪、罗家峪等沟谷发生泥石流。灾害发生以后,当地组织救援人员赶赴现场,疏散群众,设立警示牌,开展应急值守。同时,调查泥石流沟谷淤积情况和拦挡工程运行状况。 在这次泥石流灾害中,2010年灾害之后新建的三眼峪、罗家峪拦挡工程发挥了拦挡、储存泥石流松散扬作用,有效保护了泥石流沟口群众及舟曲县城的安全。 舟曲县副县长梁建军告诉记者,通过防灾减灾体系,当地实现了自然灾害防范由事后被动防御、被动应急救援向事前监测预警、事前主动防范的巨大转变。 舟曲官方披露,防灾减灾体系的完善,还大大降低了该县因灾致贫的几率,特别是2015年5月19日博峪开麻沟山洪泥石流、2016年7月24日拱坝乡片片沟山洪泥石流、2017年8月5日峰迭镇狼岔沟山洪泥石流的成功预警,共避免人员伤亡378人,避免经济损失1669万元。

                      亳州原标题:哈尔滨酒店大火原因查明 电气线路短路引燃装饰材料 新华社哈尔滨9月3日电(记者强勇)记者从黑龙江省政府事故调查组获悉,经现场勘察、调查取证和技术鉴定,查明哈尔滨 8 25 火灾事故起火时间为8月25日4时12分许,起火部位为哈尔滨北龙汤泉休闲酒店有限公司二期温泉区二层平台靠近西墙北侧顶棚悬挂的风机盘管机组处,起火原因是风机盘管机组电气线路短路形成高温电弧,引燃周围塑料绿植装饰材料并蔓延成灾。 哈尔滨市纪委监委已成立事故问责调查组,在黑龙江省纪委监委的指导下,全面开展问责调查工作,深查火灾事故的相关责任,深挖事故背后存在的问题,对涉嫌玩忽职守、失职渎职的违纪违法人员,无论涉及谁,都要一查到底、绝不姑息,坚决依法依规严肃追责。

                      京华时报讯(记者 张淑玲)素有 花炮生产之乡 称号的湖南省衡阳市祁东县46家花炮生产企业疑遭 一刀切 关停, 全国22个烟花爆竹生产重点县之一 也被 摘帽 。因指衡阳市政府违法关停,其经济损失巨大且无以弥补,39家花炮厂家于今年2月4日联合向湖南省政府申请行政复议(京华时报7月11日报道)。记者昨日获悉,因行政复议被湖南省政府以超过申请时限驳回,27家花炮厂联名向长沙市中级人民法院提起行政诉讼并获受理。 长沙中院向祁东县被关停花炮厂家发出的《受理通知书》显示,祁东县湘屏鞭炮厂、祁东县禧龙烟花爆竹厂等27家花炮生产厂与湖南省政府一案,经审查符合法定受理条件。长沙中院同时还出具了司法公开告知书,告知原被告双方可登录湖南法院网及相关查询平台,监督并查询该案的审理进展等相关事宜。 因指认衡阳市及祁东县两级政府 一刀切 违法关停花炮生产,且祁东县政府只赔地上房屋的30%,2月4日,祁东县39家花炮企业联名向湖南省政府法制办提交行政复议申请,要求认定全部关停花炮厂违法并依法赔偿经济损失。 2月15日,湖南省政府法制办通知39家企业补正相关材料。材料补正后,3月27日,湖南省政府受理该案。5月17日,因致力于双方调解,该行政复议延期一个月。行政复议期间,39家花炮厂中规模最大的盛华花炮厂等12家撤回申请。 近日,另外27家花炮厂的行政复议申请遭驳回。《驳回行政复议申请决定书》显示,湖南省政府审理认为,申请人自2014年11月24日至2015年11月9日通过企业座谈会、资产评估、签收相关文件等方式,应当早已知道烟花爆竹生产厂家要淘汰关闭退出,却迟至2016年2月4日才提出申请行政复议,这已经超出了60日的行政复议申请法定期限,故不予受理。 这个复议决定书,唯一的理由是申请超期了。 昨晚,27家花炮厂联合聘请的律师涂四益表示,根据相关法律规定,如果行政机关告知了花炮厂有起诉和复议的权利,花炮厂应在规定的行政复议期限内提出申请,但两级政府均没有告知花炮厂家有复议权;而对于未告知复议权的,复议法没有规定相关法定期限。 这个决定是错误的。 27家花炮厂反映,直到今年1月他们向律师求助,才知道有行政复议的权利。 24家花炮厂家推举祁东县卫家花炮厂、归阳财鸿鞭炮厂及香樟烟花爆竹厂3家作为诉讼代表,将湖南省政府诉至长沙中院,诉请法院判令其撤销《驳回行政复议申请决定书》,并对其申请进行复议。 昨日下午,记者了解到,因拒绝接受祁东县政府的赔偿协议,祁东县金桥镇兴旺花炮厂价值60多万元的产品被一 白封条 封存,库房大门还被新加了一把大锁。

                      10月8日是我国二十四节气中的 寒露 ,是气温由凉变寒的转折点。 中央气象台8日早提示,受冷空气影响,内蒙古大部、华北等地已出现明显降温。内蒙古气温基本跌至0 以下,华北大部气温跌至个位数。全国变温实况图。 根据中央气象台全国变温实况图,10月7日5时至8日时,内蒙古、华北地区降温可达6至10度。 中国天气网显示,国庆期间,北方气温曾出现 前暖后冷 。10月4日之后,北方曾接连收到两股冷空气影响,北方大多地区降雨降温。过去三天,除了辽宁中南部一带以外,东北大部地区的日平均气温都在10 以下。省会城市中,昨天早晨截至08时,哈尔滨最低气温只有-0.2 ,再次突破冰点,连续两天都是寒意十足。 而节后的冷空气还将继续影响我国。 据中央气象台预计,8日白天到夜间,冷空气将继续影响中东部地区,长江中下游及其以北还会出现4~6 降温,局地降温幅度可达8 。不少地方气温将创下半年来新低。 另外,中国天气网预计,东北地区气温将再下一个台阶,三个省会级城市的最高气温都在10 以下,同时长春也将在9日早晨迎来冰点。在南方,重庆和南宁也将出现明显降温。其中,重庆从8日开始最高气温将降至20 左右;原本酷热的南宁气温也将有所下滑,降温至30 出头的水平。 同期比较来看,10月12日之前,北方大部地区气温比常年同期偏低,内蒙古东部、东北地区气温偏低3~6 ;之后,北方地区气温呈明显上升趋势,至10月下旬初,大部地区气温接近常年同期或略偏高。 此外,中央气象台8日6时继续发布台风蓝色预警。受台风 艾利 外围环流及南下冷空气共同影响,8日浙江东北部沿海、福建东南部、广东东部、台湾等地的部分地区有大雨或暴雨,局部有大暴雨(100~160毫米)。全国降水量预报图。 10日白天以前, 艾利 将在南海北部海面徘徊少动,强度维持或略有增强,最强可达台风级(12级,33~35米/秒);10日以后将向西偏南方向移动,逐渐向海南岛东部到广东西部一带沿海靠近,强度缓慢减弱。

                      国际在线报道:据卫计委网站消息,卫计委网站近日印发《人体器官移植医师培训与认定管理办法》。《办法》明确了人体器官移植医师资格认定。同时,《办法》明确提出,存在连续3年未开展人体器官移植临床工作等五种情形等,由所在地省级卫生计生行政部门撤销或者注销。 《办法》明确,同时符合以下条件的,由省级卫生计生行政部门认定人体器官移植医师执业资格: (一)持有《医师执业证书》,执业类别为临床,执业范围为外科或儿科(小儿外科方向),执业地点为三级医院; (二)近3年未发生二级以上负完全责任或主要责任的医疗事故,无违反医疗卫生相关法律、法规、规章、伦理原则和人体器官移植技术管理规范的行为; (三)取得主治医师专业技术职务任职资格,有5年以上人体器官移植临床工作经验或8年以上相关外科或小儿外科临床工作经验; (四)经培训基地培训并考核合格。 《办法》指出,本办法公布前已经从事人体器官移植工作,且同时符合以下条件的执业医师,可以直接向所在地省级卫生计生行政部门提出认定申请。符合条件的,省级卫生计生行政部门应当予以认定,并在《医师执业证书》中注明。 (一)执业地点为具有相应人体器官移植诊疗科目的医院,具有副主任医师及以上专业技术职务任职资格; (二)近8年连续从事人体器官移植相关专业临床工作; (三)近5年累计以手术医师实施移植手术达到规定数量且移植器官生存率符合国家有关技术管理规范。 一是申请肝脏移植医师执业资格认定的,近5年累计以手术医师实施肝脏移植手术应当不少于30例; 二是申请肾脏移植医师执业资格认定的,近5年累计以手术医师实施肾脏移植手术应当不少于50例; 三是申请心脏、肺脏移植医师执业资格认定的,近5年累计以手术医师实施心脏、肺脏移植手术应当各不少于5例; 四是申请小肠、胰腺移植医师执业资格认定的,近5年累计以手术医师实施小肠、胰腺移植手术应当各不少于2例。 《办法》提出,有下列情形之一的,不予认定人体器官移植医师执业资格:不具备完全民事行为能力;受吊销《医师执业证书》行政处罚,申请之日尚未重新注册的;受暂停医师执业活动行政处罚,申请之日在暂停医师执业活动期内的;不符合培训条件,通过不正当手段获得培训资格的;除第二十四条规定情形外,未经培训基地培训或考核不合格的。 此外,《办法》还提出,人体器官移植医师取得执业资格后有下列情形之一的,依据相关规定,由所在地省级卫生计生行政部门撤销或者注销:连续3年未开展人体器官移植临床工作的;《医师执业证书》被吊销、撤销或注销的;医师定期考核不合格的;医师死亡或者丧失行为能力的;法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。

                      原标题:一名副市长的贪腐逻辑:开发商吃肉我跟着喝汤在情理之中 开发商们个个腰缠万贯,个个是款爷,一个工程赚的钱够他们享用很多年。这些工程是我帮他们拿到的,他们发财吃肉时,自己跟着喝些汤也在情理之中 随着地位的升迁,海南省文昌市原副市长符涛生的身边渐渐围绕起一些生意场上的 朋友 ,这些人出手大方、挥金如土的气派让他禁不住 羡慕嫉妒恨 。最终,他的内心开始 失衡 ,开始把工程开发商当作 提款机 ,成为官商勾结、权钱交易的典型。 近日,海南省第一中级人民法院认为,2005年至2015年,符涛生担任文昌市水务局局长、市发展和改革局局长、市发展和改革委员会主任、副市长期间,收受12名工程承建商共计239.1万元,一审以受贿罪判处符涛生有期徒刑6年,并处罚金70万元。 来自贫困家庭的高材生 1960年出生的符涛生,系海南著名侨乡文昌市人。他出生在一个贫困家庭,少年的他勤奋读书,考入广东省商业学校。22岁那年,毕业后被分配到文昌市统计局当了办事员。 自此,符涛生开始仕途之路,后又被安排到中南财经大学深造。从1994年开始的30多年里,他一路平步青云,历任文昌市工业局副局长;文昌市水务局局长、文昌市发展和改革局局长、文昌市政协副主席、文昌市人民政府副市长等职务。 直到2015年6月4日,符涛生的仕途生涯戛然而止。时任文昌市副市长的符涛生涉嫌严重违纪,接受组织调查。同年7月,被检察机关批准逮捕。 其实,自符涛生当上水务局局长,他的内心便开始 失衡 。2005年7月,符涛生出任文昌市水务局局长、党组书记,他发现,同学、朋友主动与他来往的多了,外界想结识他的商人老板也逐渐多了起来。 法院查明,2006年4月的一天,得知文昌市文城镇有污水处理项目及污水管网勘探工程的信息,一个叫符佳的工程承包商意欲将这个项目拿到手,便通过朋友介绍,结识了文昌市水务局局长符涛生。 经过一段时间交往,符佳看清了符涛生囊中羞涩。于是,在这年中秋节前的一天,符佳在文昌市文城镇庆龄路口送给符涛生5000元 茶水费 ,希望关照工程的事情。 5000元虽不算巨款,但这可相当于我当年3个月的工资啊,这也是我第一次伸手捞钱,我为此犹豫了好几天。 符涛生告诉办案人员。不过,他确实太需要钱了,孩子上学需要钱,日常生活需要钱,想要再 进步 也需要钱 初尝甜头之后,内心开始失衡的符涛生终于悟出了金钱与权力的特殊关系,这也使他一步步走向贪腐的不归路。 把商人朋友当 提款机 2012年9月12日,正是符涛生被提为文昌市副市长的8个月后的一天,为祝贺他升迁之喜,我筹备了25万元现钞,以给他儿子购车之名,送给了符涛生。 符佳供述称。 你来我往,符涛生爱上了符佳口袋里的钱,符佳看中了符涛生手中的权,两人成为相互利用、双方各得其所的隐形利益关系。 法院查明,符涛生利用担任水务局长等职务便利,先后帮助符佳承揽到文昌市清澜污水处理项目厂区及污水管网勘探工程、文昌市文教河入海口综合治理等多项工程。作为回报,符佳多次利用逢年过节的机会给符涛生送钱。从2006年10月至2015年2月,符佳先后给符涛生送了19次共计83.1万元。 2008年以来,工程承包商陈学辉、曾召、李政华等人眼见同行符佳承揽到工程,干得风生水起,也纷纷来和符涛生 攀亲 ,相互视为 知己 。他们在经济上为符涛生提供 支援 ,符涛生则在工程项目上对他们关心备至,人情、权力与利益相互置换。 2008年9月,符涛生出面帮助陈学辉承揽文昌市文城镇污水处理厂二标段工程。2008年10月中旬,陈学辉紧急筹钱,送给符涛生20万元现金。2009年春节前,陈学辉又送给符涛生10万元现金。 这两次收下的钱相当于我自己15年的工资。 符涛生说,他逐渐发现自己手中职权的 含金量 。从此,符涛生内心的贪欲之门一发不可收拾。 据了解,2006年至2015年,符涛生不断为工程承建商承揽供水、瓜菜基地建设等各种工程项目,先后6次收受曾召24万元、9次收受符永比21万元、两次收受李政华18万元、4次收受王宝民8.8万元等。 工程承包商们个个腰缠万贯,个个是款爷,一个工程赚的钱够他们享用几年。这些工程是我帮他们拿到的,他们发财吃肉时,自己跟着喝些汤也在情理之中。 符涛生称。对此,他把商人朋友视为 提款机 ,认为这都是他应得的。 辩称自己系 被动受贿 我老家也在翁田,我的家也损毁了,但是到目前为止我还没有机会回到家里看一眼,我的心里面很沉重。 2014年7月,符涛生在 威马逊 超强台风袭击海南期间,曾连续4天坐镇指挥救灾。 当时,符涛生的话感动了很多人,赢得众人好评。然而,11个月之后,符涛生 落马 ,前后形象大相径庭,成为令人不齿的腐败官员典型。 从收几百元红包开始,到一下子收下几十万元、几百万元的巨款,我逐渐迷失在权力编织的名利场中 在庭审中,符涛生忏悔道。 然而,符涛生辩称,他从来没有主动向他人索贿,也从没有提出过收礼物的要求,和那些赤裸裸的 交易型 受贿不同。他是被动的,因为有时候 想说不,真的很难 。在工作中,他也和这些工程老板都成为好朋友,他们过年过节来送礼物,是基于朋友之间的情义,大多系正常的人情往来。 30多年来,我为文昌的经济发展做了很大努力,没有功劳也有苦劳。 符涛生自称从没有在工作中违反相关规定,都是在法律允许的框架内办事。尤其是他所主持的每一项工程项目,都不存在大的质量问题,希望给他一个重新做人的机会。 然而,在大量证据面前,符涛生的辩解显得十分苍白。近日,海南省第一中级人民法院一审以受贿罪,判处符涛生有期徒刑6年,并处罚金70万元。 ■说 法 本案办案检察官认为,符涛生踏上腐败的不归路源自心理失衡。 开发商吃肉,我跟着喝汤 ,这是他的贪腐逻辑,也是他内心失衡后的自我补偿。对于一些心理失衡的官员来说,权力寻租就是最好的补偿方式。对此,面对当今社会形形色色的诱惑,干部要不断做好心理调整,增强理想信念,保持心理平衡,筑好 防腐堤 ,以免官员因心理失衡再次走上不归路。 来源: 法制日报

                      原标题:四川泸州政务微博发养生护肤消息 回应:账号被盗 近日,四川各地雾霾天气高发,四川各级气象、环保部门纷纷发布雾霾、防霾消息,为广大市民服务。而据网友反映,泸州市环境保护局官方微博@泸州环保之声却在分享养生、护肤等与环保无关的内容。对此,泸州市环保局相关人员表示,该微博此前确系官方微博,后来弃用被盗,17日晚还报了警。目前,该局已重新注册了@泸州市环境保护局微博,所有消息以此为准。 环保局微博 不务正业 发布养生、护肤消息 从网友的微博截图看,@泸州环保之声认证为四川省泸州市环境保护局官方微博,共有827名粉丝。连日以来,该微博发布的消息与当下的环保信息无关,每天转发分享的都是养生、护肤、明星轶事,甚至还参与有奖转发,和大家一起抢商业活动优惠劵。 如11月9日,@泸州环保之声转发了@宋佳 进组之前,再臭美一下。嚯嚯,居然有带虫草的粉底,厉害了Word哥~ 微博,并评论肤质好不错。11月13日,该微博转发了一条 每一个皮肤不好的妹子都是潜力股 微博,并评论 初中生可以用吗 。11月16日,该微博转发了一条商业活动微博,并评论 终于领到了优惠券,感觉棒棒哒 。 环保局回应: 账号被盗已报警 消息以新微博为准 11月18日下午,成都商报记者联系上泸州市环保局赵姓工作人员,他表示@泸州环保之声开通后只发布过几条关于环保投诉类的消息,后因使用率不高被弃用。接到网友反映后,泸州市环保局相关部门已着手处理该微博发布的不良信息。另外,他们怀疑是账号被盗导致发布多条广告,17日晚上还报了警,目前正在处理之中。 至11月18日上午,成都商报记者搜索该微博发现,该账户所有微博均已被删除,但蓝V认证仍在。晚上6点左右,记者再搜索时发现,该微博认证已经取消。该工作人员还表示,目前泸州市环保局官方微博为@泸州市环境保护局,所有工作消息将以此为准。 成都商报记者 蒲康林

                      图片来源:国家地震台网官方微博。 中新网9月4日电 据国家地震台网官方微博消息,今日凌晨5时至6时许,新疆喀什地区伽师县连续发生三次地震,震级分别为4.7级、5.5级和3.0级。 震中距伽师县22公里、距岳普湖县35公里、距阿图什市73公里、距疏勒县81公里,距喀什市85公里,距克州73公里,距乌鲁木齐市1005公里。20公里内的乡镇有英买里乡、和夏阿瓦提乡、巴仁镇和铁日木乡。据移动人口大数据分析,震中20公里范围内人口数约2万,50公里范围内约29万,100公里范围内约288万。

                      流通巷汉江边我市首段拼装式防洪墙长218米。 本报讯长江日报记者昨日获悉,我市首段拼装式防洪墙正式亮相流通巷汉江畔,不同于填土筑堤和钢筋混凝土防洪堤,拼装式防洪墙在非汛期时可拆卸,且拼装简单,既美观又实用。 2012年7月,水利部长江水利委员会批复了武汉市流通巷拼装式防洪墙建设项目,即设计洪水位以上防浪部分堤防采取拼装式防洪墙结构形式,建设长度218米。 市 城市防洪勘测设计院有关专家说,拼装式防洪墙在欧洲应用广泛,在捷克、奥地利、德国、斯洛伐克、荷兰等国洪水期的实践运用中发挥了重要作用。相比传统的填 土筑堤和修建钢筋混凝土防洪堤的结构形式,拼装式防洪墙解决了传统土堤占地面积大、钢筋混凝土堤防阻碍观江视线、砂袋临时筑堤破坏城市环境等有关问题。 但是进口防洪墙费用高、订购周期长、后期维护管理难度大。专家称,此番流通巷使用的拼装式防洪墙实现了本地自主研发,可谓百分之百的汉产 抗洪神器 。该防 洪墙立柱为不锈钢材质,挡板为特殊材质的铝合金,强度较大,能够顶住洪水长时间浸泡和高强度加压。每块挡板宽20厘米、厚4厘米,中间空心。每10块挡板 组成一面挡水墙,拦水高度范围为28至30米。 相关技术人员介绍说,在汉江水位较低时,可拆除拼装式防洪墙。汛期如果需要使用该防洪设施,2个人用3天就可以将218米全部拼装完成。如果人员充足,几小时内就可以拼装完毕。 汉 产拼装式防洪墙通过5年时间大量实验、检测、专家论证鉴定,试运用的拼装式防洪墙取得了一项国家知识产权局颁发的专利成果,经武汉大学工程检测中心对型材 的检测,数据显示型材强度及变形等指标均能满足相关要求,并且拼装式防洪墙实施方案于今年6月27日通过专家技术审查。拼装式防洪墙在自身稳定、变形、止 水、安装和管护等方面均能满足各项防洪要求。 据悉,在流通巷试点运用的基础上,我市还将根据试点运用情况和社会各方的建议和意见,不断优化、完善拼装式防洪墙技术,在确保城市防洪安全的前提下,探讨在汉江下游设计洪水位以上部分防洪墙,推广运用拼装式防洪墙结构。

                      有没有人买并不重要 重要的是宣传了云南 自豪的同时,我们要提醒自己,保护好蓝天白云 昨日,大理、丽江的空气质量均为优,令饱受雾霾困扰的外地人羡慕不已。似乎是为了呼应云南的好空气,昨日,微云南发微博称:淘宝上有人卖丽江、大理、昆明的优质空气。这是真的吗? 数据显示 大理丽江空气质量优 近期,雾霾侵袭北方,其中,河北、北京等地污染较为严重。 天气预报显示:昨日,丽江的空气质量指数为40微克/立方米、大理的空气质量指数为44微克/立方米。两地的空气质量均为优,可以外出活动,呼吸新鲜空气。 微博爆料 空气装在塑料袋里卖 昨日,微云南发布微博:近年来,中国雾霾天气频频出现,多个城市遭遇雾霾围城PM2.5数据爆表,昨天朋友圈里有人发图称售卖丽江、大理、昆明等地新鲜优质纯净空气;网站上也有卖,云南人以后可以靠卖空气赚钱了。 从微云南发布的照片看,网上销售的新鲜空气由密封的塑料袋包装而成, 优质大理负氧离子空气 10袋起发,65元全国包邮。包装还体现了云南特色,一些包装上注明:云味,大理空气,来自海拔2000米,淘宝下单包邮。 按照微云南提供的线索,记者在淘宝、闲鱼以及微信朋友圈中发现了售卖云南空气的情况。淘宝店售卖的产品为: 云味大理 ,产品描述为:采集地点在大理范围内,可指定,根据采集难易程度收费,买二送二,还可以提供礼品袋,也可瓶装。但店家备注: 本店上架此宝贝,仅为娱乐、调侃和纪念,目的在于希望大家爱护环境。空气是人类赖以生存的必备条件,大理很好,希望我们能共同守护云南这一方净土。 闲鱼卖家 小舒阿姨 售卖的空气也采用密封袋包装,上面写着: 优质大理负氧离子空气,10袋起发,全国包邮。 网友评价 大理空气很不错 一瓶大理的空气18.8元。 昨天,记者在淘宝网上发现了云南的新鲜空气在销售,并有7人参与了评论 很满意,很不错! 另一家销售云南空气、大理空气的商家在网页上则宣称,新鲜空气能治疗 雾霾病 ,原价666元,转卖特价15元。虽然浏览次数达到了298次,但没有购买记录。 随后,记者又以 瓶装空气 为关键词搜索,发现有很多商家都在销售 新鲜空气 。从国产的5元一瓶,到进口的200多元一瓶,售价不一。 根据商品描述,这些瓶装空气分为国产和进口两大类。其中,进口空气的产地主要是加拿大、新西兰等地。 来自国外的进口空气标价为100多元一瓶,为7.2L。而国外的纯净手工灌装空气,零污染富氧,标价则逼近700元,规格为7.7L一瓶,按照产品说明可用180次左右,一口空气的价格在1.2元左右。有网友则惊呼:呼吸不起啊! 这些罐装空气销量怎么样?从网店销量来看,并未出现热销的情况。 网友声音 是对云南好环境的营销 云南网友 风之末端 说,卖云南的空气这件事在很多人看来挺好玩的,其实是为云南得天独厚的好环境做了一次大宣传。云南的空气从历史上看都是比较好的,在近年来很多城市都有雾霾的情况下,云南的空气真的可以作为一种商品来营销。虽然无法预测云南空气的销售情况如何,但至少这是对云南净土的一种有效营销。云南人感到自豪的同时,也要时刻提醒自己,要保护好这方净土。 昆明理工大学环境工程专家胡开林说,对于售卖云南空气的现象,既要认真看待,但又不能炒作。不管是有雾霾还是没有雾霾的地方,都应该以防治为重。 早在@微云南发帖之前,记者就在朋友圈中看到类似宣传云南的帖子: 雾霾自救方案: 1.个人疗法:来云南。2.全家疗法:全家来云南。3.有钱又休闲的疗法:来云南度假休养。4.土豪疗法:来云南买房。 虽然一些网民表示,好空气让云南人民感到幸福,但10月13日环保部发布2016年前三季度和9月重点区域以及74个城市空气质量状况,在空气较好的10座城市中,云南竟没一座上榜。虽然昆明市环保局表示,全国纳入排名的城市并不全是一个类型,城市区位不同、气候环境不同,排名一定程度上只是纵向的参考和对比,不能完全从排名来判断好坏,今年以来,昆明的较高优良率已能说明空气质量是较好的。但这也给大家提了个醒,保护生态环境,不能有丝毫松懈。 记者发现,与雾霾联系起来卖空气,是不少商家的普遍做法,有商家特别强调:呼吸新鲜空气可预防呼吸道疾病,比如哮喘、咳嗽、支气管炎、胸闷、肺炎等。 从部分有成交记录的买家评价来看,有位买家亲身体验了网购的 新鲜空气 后说: 上当了。感觉就是骗人的!骗取人的好奇心。 也有买家觉得,这种空气产品其实就是一种 创意礼品 ,不用太较真;还有网友认为: 新鲜空气 也应该标明商品名称、厂名、厂址,如果没有,就是 三无产品 。 律师观点 卖空气属于无照经营 空气能否作为商品拿来出售?出现买卖纠纷的话,该如何维权? 云南凌云律师事务所孙文杰律师认为,根据我国相关的法律规定,现行法规并没有对空气做出品类划分和特殊审批要求。在没有取得相关资质、进行工商登记的前提下从事经营活动,就涉嫌无照经营的问题。一些商家,宣传空气能够 预防 疾病,以夸大的语言误导消费者购买,也涉嫌夸大宣传。孙律师提醒,朋友圈销售 新鲜空气 的情况比较复杂,从朋友圈销售的 新鲜空气 来看,均属于三无产品,购买后一旦发现上当受骗,由于没有具体的销售地址等因素,消费者向工商部门投诉维权,查处起来会比较困难。孙律师提醒, 新鲜空气 是一种创意商品,广大网友需谨慎购买。

                      这个国庆节,相信许多人看新闻,看得最多的不是哪儿哪儿又堵了,而是哪儿哪儿又限购了。 金九银十 交界,热点城市急风骤雨般抛出调控新政。一周时间,北京、深圳、天津、苏州、成都、郑州、无锡、济南、合肥、武汉、珠海、东莞、福州等19个城市新政落地,多地重启限购限贷。 限购杀威棒下,楼市一夜变天,多个城市成交量速降,卖方市场瞬间变成买方市场。 多地楼市成交进入速冻模式 厦门、南京、合肥和苏州四大城市,由于房价上涨过快,被称为 房价四小龙 。9月25日,南京即出台限购令:拥有一套住房的外地家庭禁止来宁买住房,有2套房的南京家庭禁止购买新建商品住房。限购令出台当天,销售数据迎来高峰:新房共认购1570套,成交1604套。 国庆假期期间,在北京、天津、深圳等地相继出台限购新政后,南京再次跟进。10月5日,南京出台限购升级版:二套房首付最高提至八成,外地人南京购房需提供社保或纳税证明,还特别追加了单身人士只限购一套房。全国所有城市中,只有深圳和南京有此限购条例。 限购重拳之下,南京楼市成交数据断崖式下跌。根据南京网上房地产数据显示,截至10月7日20点,商品房认购84套,成交142套。在平时,单日认购量在300套到500套之间。

                      11月5日上午,最高检检察长曹建明在十二届全国人大常委会第二十四次会议上作《关于加强侦查监督维护司法公正情况的报告》时透露,2013年核查出的羁押3年以上未结案的4459人,至今年全国两会时下降为6人,目前已全部清理纠正完毕。 曹建明说,为保护在押人员合法权益,检察机关认真履行羁押必要性审查职责,对逮捕后不需要继续羁押的115560名犯罪嫌疑人,建议予以释放或者变更强制措施,有关部门采纳率为92.3%。 羁押必要性审查是2013年起实施的新《刑事诉讼法》新增的一项制度,它是指人民检察院依据刑事诉讼法规定,对被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人有无继续羁押的必要性进行审查,对不需要继续羁押的,建议办案机关予以释放或者变更强制措施。 曹建明还表示,检察机关还推进久押不决案件专项清理工作,保护在押人员合法权益。 他说,在中央政法委统一领导下,2013年4月,全国检察机关部署开展清理纠正久押不决案件专项工作,对各级政法机关羁押3年以上仍未办结的案件持续进行集中清理。最高检对念斌、李怀亮以及曾爱云、陈华章等羁押8年以上的48件案件逐案挂牌督办,逐案提出处理意见。2013年核查出的羁押3年以上未结案的4459人,至今年全国两会时下降为6人,目前已全部清理纠正完毕。 而所谓超期羁押,是指犯罪嫌疑人、被告人在侦查、审查起诉、审判阶段的羁押时间超过法律规定的羁押期限;而犯罪嫌疑人、被告人被羁押超过五年,案件仍然处于侦查、审查起诉、一审、二审阶段的,则为久押不决案件。 2015年8月,针对超期羁押和久押不决的问题,最高检还印发了《人民检察院刑事执行检察部门预防和纠正超期羁押和久押不决案件工作规定》,提出 超期羁押超过三个月和羁押期限超过五年的久押不决案件,将由省级检察院负责督办;超期羁押超过六个月和羁押期限超过八年的久押不决案件,将由最高检直接督办。督办将指定专人负责。 在解释制定上述规定的初衷时,最高检执检厅负责人表示,这既是尊重和保障人权的需要,也是对实践中许多好的做法进行固定。此外是通过建立健全制度,改变运动式的清理纠正工作,防止出现新的久押不决和超期羁押案件,杜绝边清边超、前清后超现象发生。

                      亳州据新华社电 昨天,记者从国家文物局官网获悉,该局近日发布《关于促进文物合理利用的若干意见》(以下简称意见),要求由文物部门管理使用的各级各类不可移动文物应尽可能向公众开放,未对公众开放的要明确开放时限。 意见明确,认真组织对辖区内文物开放利用情况进行一次全面调查,准确掌握各级各类文物的开放利用情况。由文物部门管理使用的各级各类不可移动文物应尽可能向公众开放,已对公众开放的要进一步挖掘潜力、提升服务,未对公众开放的要明确开放时限;由机关、事业单位和企业等使用的国有文物保护单位,应创造条件实现局部或定时开放;非国有文物保护单位向公众开放、提供展览展示服务的,文物部门应当给予指导和帮助。

                      刑法专家详解 反杀案 :中国对正当防卫的适用走上正确轨道 据中国之声《新闻纵横》报道,近日,发生在昆山市震川路的砍人事件备受舆论关注。公安机关经过缜密侦查,商请检察机关提前介入,于1号下午通报了案件的调查处理情况 于海明的行为属于正当防卫,不负刑事责任,公安机关依法撤销于海明案件。一纸通报,一锤定音,引发舆论强烈反响。 刑法专家:通报事实扎实清楚 中国政法大学刑事司法学院教授阮齐林在接受中国之声记者采访时表示,上述通报事实扎实清楚, 第一,确认刘海龙是强行并线造成事故,这是有责任的。第二,醉驾。第三,先赤手空拳殴打,后来拿刀击打,带有很大的威胁色彩。 他认为,本案要看被拿刀攻击的一方是怎么看待这个事情的, 那个时候他认为这是行凶。 有观点认为,依据警方通报,于海明继续追砍的两刀均未砍中,是认定为正当防卫的重要前提。阮齐林则认为,致命伤是什么时候形成的不重要, 因为这种情况之下就是考虑到他的冲动、惊恐、害怕,在进一步反扑情况不明的情况下,他追砍的行为很难说是过分的。通报也提到这是一个很紧密的过程,也是一个激烈的搏斗,所以不能苛求防卫人能够做出非常冷静的判断,防卫人做到这个程度上应该说还是控制在合理的限度内。 1号下午,江苏省检察院也针对该案进行解读:1、刘海龙挑起事端、过错在先;2、于海明正面临严重危及人身安全的现实危险;3、于海明抢刀反击的行为属于情急下的正常反应,符合特殊防卫要求;4、从正当防卫的制度价值看,应当优先保护防卫者。 合法没有必要向不法让步 。正当防卫的实质在于 以正对不正 ,是正义行为对不法侵害的反击。 专家:对今后正当防卫的法律适用起积极推动作用 中国政法大学刑事司法学院教授阮齐林在接受中国之声记者采访时还表示: 法律本身并没有写明什么情况之下是正当防卫、什么情况下不是,它都是一个原则性标准,具体都要司法人员掌握。过去,防卫人致不法侵害人死亡的这种情况,尤其还有一个反追反砍的行为,很难在公安这个阶段就直接认为它是正当防卫行为,可能会考虑一个平衡,后来还有追砍的行为,是不是有点过当?但从于欢案到这个案子,确实看出中国对正当防卫的适用上是一步一个脚印走上正确的、或者说敢于适用的轨道上来了。 江苏省检察院还表示,人身安全是每个公民最基本的要求,面对来自不法行为的严重紧急危害,法律应当引导鼓励公民勇于自我救济,坚持同不法侵害作斗争。司法应当负起倡导风尚、弘扬正气的责任,检察机关也将会依法保障人民群众的正当防卫权利,切实维护人民群众合法权益。 从警方和检方的通报中,我们可以看出 明确的结论,符合民众最朴素的正义观;详尽的解答,上了一堂生动的法治课。在认真对待民意的同时,坚守法治精神,就能获得的人民的认同。 记者:周益帆、杨守华 尹希宁(实习)

                      原标题:北京故宫开放面积今年将达83% 在今天结束的第三届 太和 世界古代文明保护论坛 上,故宫博物院联合世界十余个文明古国,共同提出世界古都文明遗产保护方案,表示故宫开放面积今年将达到83%,约13万件珍贵文物向公众展示。 今年论坛的主题是 作为文化景观的古代文明遗产 古都文化的保护与传承 ,来自埃及、希腊、印度、伊朗、伊拉克、以色列、意大利、墨西哥、叙利亚、中国等10个文明古国的文化遗产领域专家,在紫禁城共商古都文明遗产的可持续性发展大计。 故宫博物院院长 单霁翔:今年我们的太和论坛主题是古都文明的保护,我们的古都保护面临城市化进程中的破坏,面临着我们今天不可避免的一些天灾,还有一些人们对于它文明保护方面不正确的认识,这样就造成了一些重大的课题。 故宫博物院表示:连续三年举办这样一个国际论坛,是基于世界上这些璀璨文明遭受着各种威胁。旨在引发了大众对战争与文化遗产保护的深刻思考,及不同文明之间的理解与对话。 故宫博物院院长 单霁翔:不久前,巴西国家博物馆的一把大火,对于全世界文化遗产领域无疑是一个非常沉痛的教训,那么这次一些代表来都提出,如何通过我们积极地行动和向社会广泛地呼吁,能把这些珍贵的文化遗产得到更妥善地保护。 作为此次论坛的交流内容, 紫禁夜话 16日在慈宁宫举行。期间,故宫博物院透露,今明两年,瓷器库房、古建筑构建库房、书版库房都将以仓储的方式对外开放。故宫博物院院藏的186万件文物,到明年实现8%的文物与观众见面。

                      家属在医院 华商报1月16日A10版报道周至一包工头在欠款单位服毒一事后,周至县委、县政府高度重视,主管县级领导到医院看望当事包工头,并迅速调查处理欠款事件,现场协调解决问题。 1月16日下午4时,周至县政府有关部门回复称,经初步调查,1月13日上午8时50分左右,周至县二曲街办小寨子村村民郑喜云与雅奇景观公司在结算工程款过程中,因工程款数额存在争议,在沙河实业公司办公室喝下农药,在场人员立即拨打120将其送往县医院救治。目前,据医院介绍,郑喜云病情平稳,神志清楚。就相关工程款纠纷问题,由该县劳动监察大队督促沙河实业公司对双方无异议的工程款立即兑付,有争议的工程款经核算协商后限期兑付。 同时,周至县举一反三,对全县拖欠农民工工资情况全面排查、专项清理,主动深入化解矛盾纠纷,确保农民工工资及时兑付。 1月16日下午4时20分,陕西沙河实业公司负责人介绍,根据他们核实了解的情况,郑喜云与雅奇景观公司结算工程款过程中,因工程款数额存在争议,最主要的原因是郑喜云部分工程结算单原始票据丢失,双方在就工程量核实中出现这个情况,这种事情大家都不愿意看到。针对没有票据的工程,该公司已安排项目公司对工队所干的工程量重新计算,重新补认价单、补办手续,现场核发工资。 晚7时,华商报记者从包工头郑喜云妻子处获悉,欠款单位周至沙河城市公园已拿走其农民工工资欠款条,正在核对账目。晚8时许,记者获悉,所欠工资50多万元清算结束,正在通知农民工到场领取,连夜发放。 华商报记者 陈思存 此前报道: 1月13日上午,因讨不到工程款,周至县二曲街办棉花营村54岁村民郑喜云,在欠款的周至沙河城市公园办公室内服毒,目前尚未脱离生命险。 包工头3年被欠百万工程款 现在钱不要了,我只要一个健健康康的人回来! 1月15日上午10时25分,郑喜云的妻子何会宁泣不成声。据她描述,丈夫1月12日晚没有回家,她打电话时,他说工钱还没有要到,在欠款单位坐着等老板回来。到了1月13日上午9时许,她突然接到周至沙河城市公园工作人员的电话,让她赶紧到周至县人民医院,才知道丈夫在这家单位办公室服毒了。 华商报记者在周至县人民医院看到,郑喜云还在该院重症监护室内,尚未脱离生命危险。医院急诊病历显示,郑喜云当日上午9时左右被送进该院时,身上可闻到较为浓烈的农药味,初步诊断为 农药中毒 。家属出示急诊病历 在郑喜云的工地上负责财务的蒲团利介绍,郑喜云从2013年至2016年,承建周至沙河城市公园土建、水建、砌青砖瓦等工程,最多时工人有100多人,最少也有30多个人。对方一直没有结清工程款,为要回欠款,郑喜云第二年又不得不继续接着干。到目前为止,还有100多万工程款和50多万元的农民工工资尚未结清。 对郑喜云服毒一事,蒲团利称,去年开始这家单位部门之间来回推诿,还以签合同人离开等借口搪塞,将郑喜云折腾得身心疲惫,再加上年底了,几十个工人讨要工钱,让他备受煎熬。所喝农药 欠款单位:他拿农药比划并没喝 1月15日上午11时,周至沙河城市公园招商部经理淡某表示,当日郑喜云只是拿着农药在办公室比划,并没有喝。 华商报记者问: 既然没有喝,为什么人会在医院重症监护室?公司到底欠郑喜云多少工程款和农民工工资? 淡某不再作答。 管委会称已介入调查协调解决 1月15日中午12时20分,周至县沙河产业经济带管委会一位工作人员介绍,包工头服毒一事他们是在1月14日才得知的,很快就介入了调查。 该工作人员表示,他们与郑喜云工程队的农民工代表交流时了解到,目前还有50多万元的农民工工资尚未结算,管委会初步意见是,让周至沙河城市公园尽快协调解决农民工工资欠款。至于郑喜云与周至沙河城市公园之间工程款问题,则尽快协商并拿出处理意见,不能因为公司内部人员变动而拖欠工程款。华商报记者 佘晖 摄影 邓小卫

                      原标题:重庆矿难搜救结束 33人遇难 官方通报:事故系越界违法生产、违章放炮所致 10月31日,重庆市永川区金山沟煤业有限责任公司发生瓦斯爆炸,记者从事故现场应急处置指挥部获悉,此次瓦斯爆炸事故共造成33人遇难。11月2日4时04分,现场搜救工作结束,遇难矿工遗体被运出井外。目前,各方正加紧做好遗体辨认及善后工作。在国家安监总局的指导下,正加快启动事故原因的深入调查。 通报:事故暴露5个突出问题 国务院安委会办公室发布通报称,初步分析,重庆市永川区金山沟煤矿 10 31 瓦斯爆炸事故是因该矿越界违法生产区域以掘代采工作面微风作业导致瓦斯积聚、违章放炮而起。 国家安全生产监督管理总局2日发布了通报全文。通报称,该矿为乡镇煤矿,低瓦斯矿井,设计生产能力为6万吨/年。通报说,事故暴露出的突出问题有:一是违法组织生产。二是采用落后淘汰的以掘代采采煤工艺违规生产。三是逃避安全监管。该矿图纸均不填绘越界区域开采情况;凡涉及越界区域生产的一律不记录,不填写报表和台账、不上报。四是安全管理混乱。五是违规越界生产区域恢复生产没有验收。 调查:不管涉及什么人都要查 国务院重庆市永川区金山沟煤业有限责任公司 10 31 特别重大瓦斯爆炸事故调查组2日成立并在重庆市永川区召开第一次全体会议。国家安全监管总局局长杨焕宁担任组长。 会议强调,对事故责任人和相关责任人员,不管涉及到什么人、不管有什么背景,都要查清查准,一查到底,依法依规严肃处理。要坚持全面调查,广泛收集情况信息,鼓励群众提供证据线索,并适时发布信息,回应社会关切。 杨焕宁要求,近期,要按照国务院安委办通知要求,全面、严格开展安全生产大检查,突出煤矿特别是列入关闭计划小煤矿,依法依规该停产整顿的停产整顿,该立即关闭的立即关闭,不留 过渡期 回撤期 ,防止出现 最后的疯狂 。 事故调查组全体会议召开前,参会人员全体起立,为事故遇难人员默哀。据新华社

                      国家统计局14日数据显示,1-10月份,全国房地产开发投资83975亿元,同比名义增长6.6%,增速比1-9月份提高0.8个百分点。其中,住宅投资56294亿元,增长5.9%,增速提高0.8个百分点。 中原地产市场总监张大伟表示,在前期市场火爆局面的支撑下,预计全年房地产销售总额达11万亿,销售面积高达13.5亿平方米,全面刷新历史纪录。 具体来看,1-10月份,房地产开发企业房屋施工面积730981万平方米,同比增长3.3%,增速比1-9月份提高0.1个百分点。房屋新开工面积137375万平方米,增长8.1%,增速提高1.3个百分点。房屋竣工面积65211万平方米,增长6.6%,增速回落5.5个百分点。 土地购置方面,1-10月份,房地产开发企业土地购置面积16873万平方米,同比下降5.5%,降幅比1-9月份收窄0.6个百分点;土地成交价款6764亿元,增长16.7%,增速提高3.4个百分点。 库存方面,10月末,商品房待售面积69522万平方米,比9月末减少90万平方米。其中,住宅待售面积减少328万平方米,办公楼待售面积增加43万平方米,商业营业用房待售面积增加103万平方米。 在投资上涨的同时,销售也再创新纪录。数据显示,1-10月份,商品房销售额91482亿元,同比增长41.2%,已超2015年全年87281亿元销售水平,提前两个月刷新纪录。同时,销售面积120338万平方米,同比增长26.8%,也已达到历年同期最高纪录。 受市场销售火爆影响,众房企提前2个月完成销售目标。中原地产研究中心称,截至日前有24家上市房企公布前10月销售业绩,业绩显示,企业合计销售额达到了1.73万亿元,同比上涨81%,已经接近全面完成年度任务。 具体来看,恒大前10月销售累积3167亿元,同比上涨104.9%,完成其目标值3000万元的105%;万科方面,前10月销售累积3119亿元,同比增长53%,完成目标的103%;碧桂园前10月销售累积2715亿元,同比增长170%,完成销售目标的123%;融创前十月销售1080亿元,同比增长91%,完成年度目标的135%;绿城方面,前十月累积销售784亿元,同比增长80.2%,完成目标的112%。 张大伟表示,目前来看,大部分房企在2016年销售与资金都非常良好,将影响调控后房价下调时间和空间。因此,到年底前房企降价意愿薄弱的背景下,出现价格大幅变动的可能性较低。 CRIC研究中心研究员杨科伟也表示,近期,多部委发声强调整顿市场秩序,尤其是对预售证审批这块力度将加大,甚至有部分已经完成全年业绩的房企,其个别项目因拿不到预售证已经停盘休假,因此供应量难有较大起色。 杨科伟同时表示,房企资金充足,从10月央行公布信贷数据显示房贷占比接近70%,依然高居不下。因此,虽然因预售证审批严查,供应量下降影响,部分热点城市成交量大幅下滑,但新政过后市场迅速转冷还言之尚早,在资金无压下,房企投资意愿减弱,预计全年投资增速维持5%以内。

                      今天21时25分左右,宁波市旅游局通过其官方微信 宁波旅游 表示,10月19日早晨,宁波市旅游局在微信上发现 惊了!宁波游客在日本拿走酒店马桶盖,查证后酒店要求导游寄回 的信息后,于早上5:00启动舆情应急机制,立即召集相关旅行社进行调查核实。 上海春秋旅行社有限公司宁波分公司公布了《关于赴日游客带走酒店备用马桶盖一事的调查报告》: 关于我公司组织的赴日旅游团游客带走酒店备用马桶盖一事,经我公司调查,情况如下: 涉及此事游客李某于9月23日通过途牛旅游网报名参加2016.10.17-2016.10.22日本六日游,团号JCB161017,领队陈女士。10月17日晚,该旅游团入住名古屋东横inn酒店。18日酒店工作人员向领队反映某房间床下盒子中的备用马桶盖丢失。后经领队询问,游客李某承认其误以为是前一位住客遗落物品,抱着贪小便宜心理将此物带出酒店。领队告知李某此为酒店物品后,李某当即答应归还,并委托地接导游于18日当天将酒店备用马桶盖寄回酒店。 由于自己的行为给旅行社、酒店造成的麻烦,游客李某由衷地表示抱歉、忏悔。我公司对此事高度重视,连夜召开紧急会议,并强调将进一步加强游客文明旅游教育。在此,我公司也号召全体游客提高公民文明素质,塑造中国公民良好形象。 宁波市旅游局公布了下步措施: 一是进一步明确责任。市、县两级旅游管理部门及各旅行社要加强对文明旅游工作的领导,建立一把手责任制,层层明确责任,层层传导压力。要结合平时检查、专项检查、暗查暗访,加大检查力度,推进行前教育、行中引导制度的落实。要按照国家旅游局发布的《游客不文明行为记录管理暂行办法》,建立不文明旅游 黑名单 制度和游客旅游不文明信息通报、追责机制。落实领队和导游在全过程的责任,并对不文明行为重点追溯游客本人和领队、导游双向的责任。要进一步加强文明旅游宣传,以提高游客的文明旅游意识。 二是进一步抓好行前教育。出国团队在出发前,组团社必须召开出团说明会,把文明旅游的告知、提醒作为其中重要内容之一,由带团领队详细讲解目的地法律法规、风俗习惯,对游客进行文明素质教育,并把不文明言行的利害关系讲清楚。 三是进一步加强途中引导。旅行社从接受游客报名到行程结束,都要把文明旅游的宣传教育贯穿到底。明确带队导游或领队为责任人,尤其在到达目的地国家后,应及时普及目的地风俗习惯和当地有关法律法规、有关禁忌的宣传。并一一解答游客提出的疑问,及时纠正游客的不文明行为,切实做到人到哪里、文明旅游教育引导跟进到哪里,不留死角。每个出国团组,旅行社都必须设置一名游客文明督导员,履行督导义务。

                      9月29日,农业农村部接到辽宁省畜牧兽医部门报告,经评估验收合格,辽宁沈阳非洲猪瘟疫区已解除封锁。 辽宁省沈阳市沈北新区非洲猪瘟疫情发生后,当地按照《非洲猪瘟疫情应急预案》和《非洲猪瘟防控技术规范》要求,采取了封锁、扑杀、消毒、无害化处理等疫情处置措施。疫区内应扑杀生猪扑杀完成后,经6个星期连续监测排查,疫区内未发现新的病例和监测阳性。经当地畜牧兽医部门对疫区检测,对疫情扑灭情况进行验收,符合关于疫区解除封锁的规定,该起非洲猪瘟疫情已被扑灭。当地政府发布解除封锁令对疫区解除了封锁。农业农村部要求当地畜牧兽医部门继续加强疫情监测排查,采取积极的防控措施,防止非洲猪瘟疫情再次发生。

                      定制巴士 一人一座快速直达 10月17日早上7点45分,成都万科路,市民杨先生上了一辆D001路公交车,打开手机、展示二维码、找到座位。7点50分,准时发车。 准时发车,又有座位,比自己开车轻松多了。 在公交赶往目的地的路上,杨先生和其他乘客闭目养神,补充早起欠下的瞌睡。 10月8日,成都新开21条定制巴士,目前,成都定制巴士线路已达到30条,覆盖锦江区、武侯区、成华区、双流等地。杨先生乘坐的D001路,从万科路凯德广场站到天华二路,是从2014年就开行的第一批定制巴士。 不同于普通的巴士线路,定制巴士是为处于同一区域,具有相同出行时间和出行目的地的人群量身定做的 一人一座、定时定点、快速直达 的巴士服务。 国庆过后,杨先生体验了一把定制巴士。 不用挤地铁,也不用自己开车那么累,挺不错。 家住万科路的杨先生在天府四街上班,过去自己开车,耗时也在1个小时左右, 定制巴士只在首尾设置了一些站点,中途几乎不停,很快捷。我现在已经订好了下个月的票了。 同车的王女士也是在体验过定制巴士后放弃了自己开车, 太方便了。 记者从成都市公交集团了解到,目前,定制公交早班平均上座率达80%,晚班平均上座率达42%。

                      昨日晚间,中国基金业协会通过官方微信发布《证券期货经营机构私募资产管理计划备案管理规范第4号-私募资产管理计划投资房地产开发企业、项目》,对私募资产管理计划投资于房地产价格上涨过快的16个热点城市普通住宅地产项目、向房地产开发企业提供融资,用于支付土地出让价款或补充流动资金等行为进行了规范。 从文件中禁投的5类房地产私募资产管理计划可见,通过私募资产管理计划,以委托贷款、信托计划、受让资产收益权等方式获取融资的房地产企业将受到直接影响。 每日经济新闻记者查阅多家上市房企近期公告发现,华夏幸福、滨江集团、中房地产、美好置业等房企均曾进行过委托贷款、信托受益权转让等融资计划。 业内人士认为, 4号文 之下,因为方式的限制和融资渠道再度收紧,房企在这些热点城市无论是在拿地、项目并购,还是公开举牌等环节都将受影响。 4号文 禁投16城普通住宅地产项目 4号文 明确规定,证券期货经营机构设立私募资产管理计划,投资于房地产价格上涨过快热点城市普通住宅地产项目的,暂不予备案。这些热点城市目前包括北京、上海、广州、深圳、厦门、合肥、南京、苏州、无锡、杭州、天津、福州、武汉、郑州、济南、成都等16个。 由胡润研究院与万国置地联合发布的全球房价指数显示,2016年全球房价涨幅前50个城市中,合肥、厦门、南京、无锡、深圳、杭州、上海、福州、郑州、北京位居前十位。排在第一位的合肥涨幅48%,第十位的北京涨幅为27.5%。 每日经济新闻记者也注意到,这16个城市与去年11月份证监会证券基金机构监管部下发的《关于CISP系统 资管月报 报表更新相关事项的通知》,以及银监会《关于开展银行业金融机构房地产相关业务专项检查的紧急通知》中限制范围一致。此次调控,与此前对房企融资的限制形成统一,调控具有连贯性。 值得一提的是,此次调控限制的是热点城市的普通住房房地产项目融资,并未限制商业地产项目和保障房等更多物业类型的投资行为。 一位接近中国基金业协会的知情人士表示: 文件主要是为了推动房地产回归住宅居住属性,限制炒房;以及推动房地产的直接融资、股权融资,减少间接融资、债权融资。

                      一城春色半城花,万顷波涛拥海来。福建厦门,一座城在海上、海在城中的美丽城市。作为首批四个经济特区之一,改革开放40年来,厦门始终秉持 先行先试、敢为天下先 的精神,在经济、社会、生态等多个领域攻坚突破,为我国改革开放事业探索了鲜活的实践经验。 海风海浪依旧,旧貌已换新颜。如今,围绕经济发展高素质、生态环境高颜值的改革探索,厦门经济社会发展驶入了快车道:全市生产总值比1978年增长280倍,财政收入增长817倍,城市人口增加300万。探索开路、先行先试,作为改革开放和现代化建设的窗口,厦门正从 小而美 向 美而强 大步前行。 高素质 创新引领,构筑经济发展新高地 把20万片石墨烯薄膜叠加,只有一根头发丝厚,硬度却是钢铁的200倍,比钻石还坚硬。被称为 新材料之王 的石墨烯产业如今在厦门蓬勃发展。 走进厦门火炬石墨烯新材料公共技术服务平台,与石墨烯产业发展相关的专业实验室一应俱全。 目前,火炬高新区内聚集着10余家产业化石墨烯企业,全省过半数进入产业化阶段的石墨烯应用企业也都集中在此。 厦门火炬高新区经济发展处处长彭军锋介绍, 我们先后投入5000万元购入专业设备,打造公共技术服务平台,为厦门及周边地区企业提供技术检测、技术咨询和应用开发等服务。 石墨烯产业研发周期长、投入大,前期产品验证和后期市场开拓,都需要大量数据做支撑,但中小企业大量采购专业设备显然不现实。 朗纳科材料技术有限公司总经理吴霆仑说, 公共技术服务平台提供的科技服务解决了这一难题,极大降低了企业的研发成本。 如果把石墨烯领域的创新创业人才和企业比作 种子 ,那么,我们已经为他们准备好发展所需的阳光、土壤和水分。 厦门火炬高新区创新创业处处长倪杰表示, 我们为创新创业者提供政策、资金、服务,打造集产业链、创新链、人才链、服务链于一体的石墨烯创新创业生态。 石墨烯广阔的应用前景,成为火炬高新区推动产业转型升级的重要切入点。 彭军锋介绍,截至2017年,火炬高新区高新技术产业营收占工业总营收比例达到84.9%,园区与石墨烯密切相关的新材料企业超100多家。 厦门坚持把创新驱动作为特区发展的生命线、经济结构调整和发展方式转变的中心环节,着力推进高素质创新创业之城建设。 2016年,国务院批准厦门以火炬高新区为核心区建设福厦泉国家自主创新示范区厦门片区。两年来,厦门自创片区先行先试,率先推出69项创新事项,持续激发全社会创新主体活力和动力。目前,已有63项落地取得实效。截至2018年第一季度,厦门自创片区已累计新落地产业科技项目236个。如今,火炬高新区已成为一批国内甚至世界细分行业 单项冠军 企业的聚集地:人脸检测技术行业领先的美图、票据识别技术位居全球前列的商集 率先在国内对标世界银行开展营商环境建设并形成具有自身特色的评估体系,率先推行 多规合一 并拓展应用于审批流程再造,率先形成知识产权综合保护体系 创办经济特区以来,厦门大胆实践、大胆突破,跑出特区发展的 厦门速度 :从1981年到2017年,全市生产总值年均递增15.9%;实现了从以 三来一补 加工贸易为主的传统制造业,向以电子信息为主导的高新技术制造业和以软件信息、金融、商务等为主导的知识密集型服务业的转变。2017年,厦门规模以上高新技术产业工业产值4241亿元,约占全市规模以上工业产值的71%。 高颜值 生态环保,培育践行绿色新生活 早上7点多,家住湖里区翔鹭花城的孔春华提着两袋垃圾下楼,分别投放到绿色和橙色的垃圾桶内。对她来说,给垃圾分类已经习以为常。 开展垃圾分类以后,小区的苍蝇老鼠少了,环境变得越来越美。 孔春华说。 在厦门,已经有近2000个居民小区,像翔鹭花城一样推行了垃圾分类,占比超过86%。红橙蓝绿四色垃圾桶,承载着这座花园城市对生态文明的孜孜追求。 如今的筼筜湖碧波荡漾、白鹭翱翔,成为厦门高颜值的标志。而40多年前的筼筜湖是 臭名远扬 的 龙须沟 。 20世纪70年代,修堤围海造田,导致筼筜湖变成基本封闭的内湖,加之周边大量污水、垃圾直排湖区,造成筼筜湖水质急剧恶化。 1988年,时任厦门市委常委、常务副市长的习近平同志牵头,打响厦门治污的第一号硬仗 筼筜湖综合治理,明确提出了 依法治湖、截污处理、清淤筑岸、搞活水体、美化环境 的20字方针。从全面截污控源,定期清淤疏浚,到落实 西水东调 和建设城市公园、环湖步道等治理措施,历经30年的不懈治理,曾经的臭水湖蝶变为 城市绿肺 和 城市会客厅 。 厦门蓝 是鹭岛一张亮丽的城市名片,也是厦门人最引以为豪的一抹色彩。厦门在全省率先实施《轻微污染天气应对办法》,AQI超过50即启动各部门联防联控的应对预案。 为了呵护山清、水绿、城美、天蓝的城市生态大环境,厦门数十年来努力作为,让 清新的蓝 怡人的绿 成为厦门恒久的骄傲。 如今,厦门生态文明制度日趋健全,制定了《厦门市环境保护条例》等30余部生态环境和资源保护法规,还出台了生态文明体制改革行动方案,目前已形成48项改革成果。同时,厦门市全面推行生态文明建设 一票否决 ,生态文明建设政绩考核权重提升到25%,并在全省生态环保目标责任考核中实现 三连冠 。 高品质 人文之美,厚植城市文明新底色 弟子规,圣人训。首孝悌,次谨信 每到周末,湖里区金安社区书院都会传来稚嫩的读书声,亲子国学课在这里举行。 80后 妈妈汪艳萍是亲子国学课的铁杆 粉丝 ,一节课都不落。 国学教育让孩子变得更加知书达理,懂得感恩回报,社区书院已成了我们的精神家园。 汪艳萍说。 从2015年起,集学习教育、文体活动、群众议事和组织孵化于一体的社区书院在厦门岛内外6个区蓬勃兴起。 目前,厦门市已建成267家社区书院,覆盖全市过半社区。 市委宣传部副部长、市委文明办主任陈高润说, 社区书院除了是课堂,还是居民协商议事的平台、培育精神文明的载体,有力推动了基层宣传文化建设和社区治理创新,促进了文明城市与文明市民共同成长。 文化是一座城市的魂,将文化嵌入城市发展,是提升城市文明程度和市民文明素质的重要一环。近年来,厦门以文化凝聚合力,深入践行社会主义核心价值观,传承闽南文化、红色文化、海洋文化等优秀传统文化,并推出一批市民熟悉的先进典型进行榜样引领,让文化的力量内化为文明自觉,常态长效。 改革开放40年来,厦门坚守独特的城市核心气质,形成了深厚的文明底色和特有的城市精神。 陈高润说,老人摔倒众人扶、斑马线前礼让行人等文明行为已经内化为习惯,体现在举手投足之间。 如今在厦门,每天有近万名 微笑天使 活跃在大街小巷,他们虽身着不同的制服,却头戴一顶同样的 小黄帽 ,倡导文明交通,确保安全出行。这一顶 小黄帽 也成为城市文明的标志性符号。 据 志愿厦门 平台统计,目前,厦门全市共有65万注册志愿者和3000支志愿团体,参与了超过1.4万个志愿项目。 厦门的高颜值除了外在美,更体现在人文素养之美。在厦门,最美的风景是人。 汪艳萍的话语中满是自豪。 厦门将继续从软件和硬件两方面着手,内外兼修,进一步提升颜值,让老百姓感到越来越美丽。 福建省委常委、厦门市委书记裴金佳说。

                      中青在线北京11月24日电(中国青年报 中青在线记者 叶雨婷)今天,北京师范大学劳动力市场中心发布的《2016中国劳动力市场发展报告》(以下简称《报告》)显示,女性劳动参与率不断下降但仍高于世界平均水平,女性晋升存在 玻璃天花板 障碍, 全面二孩 政策或对女性就业产生负面影响。 《报告》显示,女性劳动参与率不断下降但仍高于世界平均水平。近10年来,我国劳动力市场变革的一大特征是劳动参与率稳步下降,女性劳动参与率相对于男性下降更快,但与世界平均水平相比,中国女性劳动参与率仍相对较高。2014年,与世界女性劳动参与率平均水平50.3%相比,中国女性的劳动参与率依然要高出约14个百分点。中国女性劳动参与率低于男性,但该差距远小于世界平均水平。 《报告》显示,女性晋升存在 玻璃天花板 障碍,女性职业级别到一定水平之后很难再有突破。具体表现包括国有企业女性管理者占比更低,女性管理者多处于中低层位置,女性管理者收入低于男性管理者。然而,女性管理者的受教育水平高于男性管理者。 此外,《报告》指出,女性工资水平普遍低于男性但差距呈缩小趋势。1995年我国的性别收入比为85.9%,2002年略有下降,达到84.5%,2007年性别工资差距进一步扩大,性别收入比下降到73.9%,到2013年性别收入比上升到78.2%。调查分析,虽然性别工资比在这些年有些波动,但总体而言,女性收入低于男性收入的状况并未得到改变,而且最近十年与过去相比还有扩大趋势。 《报告》 分析认为, 全面二孩 政策或对女性就业产生负面影响。在劳动力市场竞争激烈、生育成本单位化的情况下,全面两孩政策的实施,将使生育对妇女劳动参与职业发展的影响越来越凸显。有些用人单位为避免孕产期用工成本增加,在招聘时 限男性 或 男性优先 ,有些单位甚至不愿意招聘已婚已育、可能生育两孩的求职妇女。有些单位在妇女怀孕、生育时,减少其职业培训和晋升机会,限制其职业发展;也有些在女性怀孕时,不是劝诱流产,就是通过各种方面迫使怀孕女性辞职。此外,对于部分因生育中断工作时间较长的妇女,其职业培训需求得不到满足,返回劳动力市场时难以再就业。 此外,《报告》显示,女大学毕业生就业依旧困难重重。2014和2015年,男性大学毕业生初次就业率均比女性高约10个百分点 。然而,男性大学生毕业半年后就业率与女性差距明显缩小,2014和2015年,二者差距均在两个百分点以下。劳动力市场上针对大学毕业生群体的性别歧视问题突出。(教育科学部编辑)

                      @中国地震台网速报 #地震快讯#中国地震台网正式测定:11月24日03时46分在云南临沧市永德县发生4.2级地震,震源深度6千米。 #地震快讯#中国地震台网正式测定:11月24日03时44分在云南临沧市永德县发生3.5级地震,震源深度6千米。

                      京华时报讯从去年7月至今,中央纪委监察部网站 每月通报 栏目共曝光侵害群众利益的不正之风和腐败问题1884起,其中近六成涉及民生资金管理使用;处理2603人,近五成被开除党籍,对基层不正之风形成持续震慑。 点名道姓通报曝光2603人 中央纪委网站昨天发布消息,自2015年7月始,16次 每月通报 共曝光侵害群众利益的不正之风和腐败问题1884起,点名道姓通报曝光2603人,其中有1227人受到开除党籍处分,占总人数47.1%。各级纪检监察机关始终保持遏制腐败的高压态势,释放越往后执纪越严的强烈信号。 在被曝光的2603人中,县处级及以上人员77人,占3%;乡科级及以下2526人,占97%。村党支部书记、村委会主任809人,占总人数31.1%;基层站所站长、所长126人,占总人数4.8%。 大部分基层违纪人员职级虽低,但多属重点岗位和关键部门工作人员,掌握着钱、财、物,管资金、管项目、管审批,具有一定权力。近年来,各级纪检监察机关紧盯基层单位关键人员,加强监督执纪问责,不断压缩其腐败空间。 近六成问题涉民生资金 16次 每月通报 的1884起问题中,涉及民生资金被冒领、截留、克扣、挪用等问题共1076起,占57.1%。 基层腐败问题点多面广,在涉及民生资金管理使用的问题中有3类问题较突出:涉及种粮补贴等惠农补贴资金问题330起、涉及征地拆迁补偿资金问题176起、涉及危房改造补助资金问题102起,分别占民生资金管理使用问题的30.7%、16.4%、9.5%。 惠农补贴、危房改造、征地拆迁领域都是资金密集型领域,往往容易成为不正之风和腐败问题高发地。各级纪检监察机关聚焦重点领域动真碰硬,坚决防止扶贫等民生资金卡在 最后一公里 。 36%涉虚报套取骗取资金 在被通报的1884起问题中,679起涉及虚报套取、骗取各类资金,占总数36%。 经过驰而不息正风肃纪,明目张胆的基层腐败有所收敛,但 虚报套取、骗取 隐蔽性强、手段翻新, 造假方式 主要有以下几种:无中生有、以假乱真;张冠李戴、欺上瞒下;以少充多、虚列虚增。违纪手段从最普通的虚报面积与人数、假借他人名义,到编造假合同假证明,利用假照片等,手段五花八门。 38.9%涉及金额不超5万元 被曝光的1884起问题中,涉及金额在5万元及以下的有732起,占38.9%。 一些发生在基层的腐败问题虽涉及金额不大,但啃食群众获得感,给群众带来 切肤之痛 ,其恶劣影响不容小觑。各级纪检监察机关对侵害群众利益的各种 微腐败 抓早抓小,严惩不贷,让基层群众感受到全面从严治党的力度和成效。 吃拿卡要名目不断翻新 在被曝光的1884起问题中,涉及巧立名目索要、收取好处费及各种费用等问题187起,占9.9%,吃拿卡要名目更 巧 花样更 新 ,例如违规收取女子出嫁管理费、扶贫羊管理费、母婴保健保偿费、改厕好处费,向学生收取学籍卡费、计划外教辅材料费、早晚自习看护费 对此,各级纪检监察机关在强化监督执纪问责的同时,对违纪问题定期曝光,并畅通监督举报渠道,加强群众监督和舆论监督。亳州

                      中新网北京12月5日电(程春雨)沪港通于2014年11月17日开通后,时隔2年,深港通12月5日也正式开通,A股市场和港股市场互联互通机制进一步扩大。这对A股和港股有何影响?哪些股票更受益?作为投资者,你该偏向炒港股还是炒A股?哪些股票可以进行投资交易?中新网记者为你进行梳理解读。 资金将更偏向港股的投资机会? 港交所近期发布的研究报告指出,沪港通的经验显示,内地投资者对于通过港股通投资港股的需求正与日俱增。数据显示,2016年6月沪港通南向交易日均成交额超过北向交易,为2015年4月来的首次,此后在2016年8月又再次超过北向交易日均成交额。 有业内人士表示,相对A股,港股估值一直以来存在被低估现象。目前看南下资金正在积极布局港股的 抄底 机遇,未来两地股票的估值将缩小差距。 但也有分析人士认为,从两个市场的估值角度判断资金流向,并不全面。资金流动是双向的,A股中低估值蓝筹股和中小创成长股同样受益,两地资金的相互流通将提速。长期来看资金到底会呈现南向还是北向的净流入,取决于A股和港股的对比关系。港交所资料图。中新社发 邓庆乐 摄 东航国际金融(香港)副总经理廖料接受媒体采访时称,深港通北向将纳入881只股票,其中不乏许多估值合理符合境外投资者偏好的成长白马股。作为类比,深港通开通后新纳入的港股只有102只,市值不足1万亿元,对吸引更多的资金南下帮助有限。 中国证监会新闻发言人张晓军此前表示,深港通将进一步扩大内地与香港股票市场互联互通的投资标的范围和额度,满足投资者多样化的跨境投资以及风险管理需求,吸引更多境外长期资金进入A股市场,改善A股市场投资者结构,促进经济转型升级。 对A股有何影响,哪些股票更受益? 国泰君安此前发布的一份报告分析指出,深港通实施后,如果未来半年深股通平均每日额度使用率达到5%-10%,预计将为A股市场带来750-1500亿左右的增量资金,约占目前深成指流通市值8.5万亿的0.9%-1.8%,对市场短期流动性影响有限。 光大证券认为,大中型股已在沪港通中开放,深港通短期内带来的整体增量有限。首先,深港通的结构和沪港通的重叠部分较大,新增开放的市值比较有限,且新增标的行业结构更为分散。其次,沪港通投资日益集中于大型股和金融板块。虽然长期来看,代表着新增深港通标的和其他周期以及中小成长股具有成交上升的潜力,但也意味着短期内深港通开通能够为总交易额以及指数波动带来的边际效应比较有限。

                      8日市审计局连发68则公告,发布对60家单位的2015年度预算执行和其他财政收支审计结果,以及对自身2015年度预算执行和其他财政收支检查结果。 公告显示,市政路桥集团有限公司等3家单位多领大气污染防治资金1963万元,5家市属公立医院设备闲置6.61亿元,市园林绿化局擅自提前支付 2015年意大利米兰世博会中国馆绿地和园林景观建设 项目资金1418.49万元等。 □资金审计 轨道交通建设 14亿拆迁款遭到滞留 审计发现2011年以来,地铁4号线、5号线、10号线一期、10号线二期、15号线一期东段、大兴线、亦庄线、昌平线一期、房山线等9条线路拆迁结余资金14.26亿元,在相关区财政局、建设主管部门滞留,未退回京投公司,增加了轨道交通建设资金利息负担。 4号线、8号线和10号线一期3条线路已建成通车,但有4个股东资本金尚未实缴到位,涉及资金6.86亿元。 部分已通车线路存在未实施的尾工。6号线、7号线、8号线、10号线二期、14号线、15号线,未实施尾工共计321项,其中249项对运营效率有影响。 部分线路调整建设内容,个别已投入运营线路车站出入口建成后拆除,导致投资增加。 城市环境整治 5479万被超范围使用 审计发现部分城市环境整治专项资金安排用于密云区中小河道治理等水务建设、丰台区园博会的宣传布置、平谷区建设农村医务室和活动站等,超出规定使用范围,涉及资金5479.07万元。 朝阳、石景山、大兴3个区3个环境整治项目未实施,2157.48万元资金闲置在相关主管部门。 京平高速沿线环境治理等7个环境建设项目的10个工程和购买服务事项,未实行政府采购或未按规定方式采购,涉及环境专项资金3858.58万元。 在公立医院补助方面,截至审计日,5家市属公立医院因工程进度等原因导致设备闲置达6.61亿元,有的设备已采购近3年仍未投入使用。 大气污染防治 3单位多领用1963万 审计发现个别单位多领大气污染防治资金。北京市市政路桥集团有限公司、怀柔区北京雁栖诚泰热力中心和密云区北京温塔热力公司3家单位采用多报或多头申报方式,多获取燃煤锅炉改造补助资金1963万元。 同时,燃煤锅炉管理措施不够衔接、燃气管网建设滞后影响改造任务推进。目前全市范围内不再新建燃煤锅炉,却并未停止办理燃煤锅炉报装和登记。丰台区企业改造拆除并领取财政补助的3台燃煤锅炉,在其他区办理了登记并安装使用。因缺少配套燃气管网,大兴、怀柔、密云3个区有316台燃煤锅炉,尚不具备清洁能源改造条件,影响到相关区域压减燃煤工作的持续推进。 大气污染防治资金投入形成的资产管理也不够到位。审计抽查大兴等5个区发现,投入1.6亿元购建的公共自行车及配套设施,90%以上未落实产权单位、未纳入资产管理。 创新创业扶助 高精尖经费结存超8亿 审计发现昌平区天通苑北街道办事处和石景山区金顶街街道办事处,挪用社会建设经费13.55万元,用于公务用车加油卡充值和办公费等。 市社会办2011年至2015年安排资金9780万元,以资助326个街道开发网格化信息系统,但没有统一建设标准,导致各区数据无法互联互通。 审计还发现高精尖创新中心高端人才激励政策落实难。截至2016年3月底,市财政拨付12所院校13个高精尖创新中心经费结存8.1亿元,占拨入资金87%。 此外,2013年至2015年,房山、昌平、朝阳3个区收缴排污费共计1.101619亿元,结存1.02069亿元,占收缴额比例92.65%。 □预算审计 市水务局 1409万未及时上缴 审计发现2015年市水务局所属5个单位取得1409.45万元房屋出租等非税收入,未及时上缴财政。部分收入被坐支,用于弥补基本经费不足、上缴税金等方面支出。截至2015年末尚有743.41万元未支出。 2015年,市水务局复印机、打印机等部分办公用设备超过规定资产配置标准。 市园林绿化局 1418万资金提前付 审计发现2015年市园林绿化局本级少编其他收入等非财政补助收入预算600.19万元。 2015年12月,本级提前支付基本经费15万元,主要用于公务车加油卡充值。本级部分机动经费未按规定用途使用或结余未上缴,涉及资金494.29万元。 2015年,本级未按合同约定,提前支付 2015年意大利米兰世博会中国馆绿地和园林景观建设 项目资金1418.49万元。 市地方税务局 4998万预算无编制 审计发现2015年市地方税务局本级设备购置费等支出事项未编制政府采购预算,涉及资金4998.2万元,其中,有4749.34万元设备购置支出在预算执行中履行了政府采购程序。 2015年,本级和所属两个单位8个项目扩大开支范围,用于日常办公等经费支出,涉及资金772.55万元。 2015年,本级及所属两个单位复印机、打印机等部分办公用设备数量超过规定资产配置标准。部分资产处于闲置状态,涉及资金38.55万元。

                      11月5日上午,最高检检察长曹建明在十二届全国人大常委会第二十四次会议上作《关于加强侦查监督维护司法公正情况的报告》时透露,2013年核查出的羁押3年以上未结案的4459人,至今年全国两会时下降为6人,目前已全部清理纠正完毕。 曹建明说,为保护在押人员合法权益,检察机关认真履行羁押必要性审查职责,对逮捕后不需要继续羁押的115560名犯罪嫌疑人,建议予以释放或者变更强制措施,有关部门采纳率为92.3%。 羁押必要性审查是2013年起实施的新《刑事诉讼法》新增的一项制度,它是指人民检察院依据刑事诉讼法规定,对被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人有无继续羁押的必要性进行审查,对不需要继续羁押的,建议办案机关予以释放或者变更强制措施。 曹建明还表示,检察机关还推进久押不决案件专项清理工作,保护在押人员合法权益。 他说,在中央政法委统一领导下,2013年4月,全国检察机关部署开展清理纠正久押不决案件专项工作,对各级政法机关羁押3年以上仍未办结的案件持续进行集中清理。最高检对念斌、李怀亮以及曾爱云、陈华章等羁押8年以上的48件案件逐案挂牌督办,逐案提出处理意见。2013年核查出的羁押3年以上未结案的4459人,至今年全国两会时下降为6人,目前已全部清理纠正完毕。 而所谓超期羁押,是指犯罪嫌疑人、被告人在侦查、审查起诉、审判阶段的羁押时间超过法律规定的羁押期限;而犯罪嫌疑人、被告人被羁押超过五年,案件仍然处于侦查、审查起诉、一审、二审阶段的,则为久押不决案件。 2015年8月,针对超期羁押和久押不决的问题,最高检还印发了《人民检察院刑事执行检察部门预防和纠正超期羁押和久押不决案件工作规定》,提出 超期羁押超过三个月和羁押期限超过五年的久押不决案件,将由省级检察院负责督办;超期羁押超过六个月和羁押期限超过八年的久押不决案件,将由最高检直接督办。督办将指定专人负责。 在解释制定上述规定的初衷时,最高检执检厅负责人表示,这既是尊重和保障人权的需要,也是对实践中许多好的做法进行固定。此外是通过建立健全制度,改变运动式的清理纠正工作,防止出现新的久押不决和超期羁押案件,杜绝边清边超、前清后超现象发生。

                      泗洪一个老汉在儿子身亡之后,领取了119万元死亡赔偿款。想独占这笔钱的老汉,不仅拒绝向儿媳以及孙子、孙女支付赔偿金,而且在法院调解后仍拒不执行,最终被判有期徒刑一年六个月。9月27日,泗洪法院召开新闻发布会,发布了一批拒不履行判决、裁定而失去 自由 的典型案例。 扣拆迁款、拘留都没用 家住泗洪县的张某今年63岁,是个地地道道的庄稼汉。2012年11月份,张某的儿子小张在建筑工地作业时意外身亡,最终获得工伤死亡赔偿金共计119万元,这笔赔偿金由张某保管。 张某在拿到百万巨款后,却拒绝向其儿媳妇以及孙子、孙女支付赔偿金。2013年1月,儿媳母子三人向泗洪法院提起民事诉讼。经法院调解协议,张某同意从119万元赔偿款中支付给儿媳母子三人共计634720元。但是,当调解书送达后,张某还是不履行调解书确定的给付义务。 无奈之下,儿媳母子三人再次于2013年向法院申请执行。在案件执行期间,张某却将119万元赔偿款藏匿,拒不交待去向。2013年10月22日,泗洪法院强行扣划张某所有的房屋拆迁补偿款67900元,并对张某实施司法拘留十五天。 执行人员原本认为拘留十五天后,张某会乖乖还款,但张某还是不履行余下的款项。2014年7月,法院再次裁定张某履行余下的634720元及利息给付义务。可这一次,张某仍拒不履行付款义务。 坐了牢照样得还钱 2014年8月,泗洪法院将张某涉嫌拒不执行判决、裁定一案移送泗洪县公安局侦查。法院审理认为,张某对法院的判决、裁定有能力却采取恶意转移财产方式拒不执行,情节严重,其行为已构成拒不执行判决、裁定罪,最终被判处有期徒刑一年六个月。 在张某的眼中,显然钱是最重要的,他不仅霸占亲生儿子的死亡赔偿款,拒绝支付给儿媳、孙子、孙女,并多次拒不履行法院判决、裁定,最终把自己送进了牢狱。问题是坐牢并不是事情的结束,法院还将继续追偿。 泗洪法院院长岳军表示,法院执行过程中常常会出现被执行人规避执行、抗拒执行、外界干扰等 执行难 问题。这也成为社会普遍关注的矛盾焦点,面对 执行难 ,泗洪法院将不断加大对 老赖 的惩治力度,在社会上逐渐形成老赖想赖也不敢赖的现状。

                      中国经济网北京1月20日讯 (记者 梁靖雪)蔡奇、王东峰、应勇、张国清,这是北京、天津、上海、重庆4个直辖市的新任市长。今天,北京市十四届人大五次会议选举蔡奇为北京市市长,上海市十四届人大五次会议选举应勇为上海市市长,加之昨天刚刚当选重庆市市长的张国清和在去年11月当选天津市市长的王东峰(2016年9月任天津市代市长),中国的4个直辖市全部更换了市长,4位新市长履职的时间跨度仅仅4个月。蔡奇 新当选的北京市市长蔡奇,1955年12月生,福建尤溪人,是经济学博士。蔡奇长期在福建省任职,曾担任三明市市长。1999年调浙江省工作,历任衢州市长、衢州市委书记、台州市委书记,2007任杭州市长,2010年至2014年历任浙江省委常委、组织部长、常务副省长。2014年4月起任中央国家安全委员会办公室副主任、常务副主任(正部长级)。2016年10月任北京市委副书记、代市长。应勇 新任上海市市长应勇,1957年11月生,浙江仙居人,法学硕士,国家二级大法官。应勇在浙江省工作超过30年,曾任浙江省公安厅副厅长、省纪委副书记、省监察厅厅长,2006年任浙江省高级人民法院院长。2007年底调任上海市高级人民法院党组书记,2008年初任上海市高级人民法院院长,2013年4月任上海市委常委、组织部部长,2014年8月任上海市委副书记,2016年9月兼任市政府常务副市长。张国清 重庆市市长张国清生于1964年8月,是4位直辖市市长中最年轻的,也是唯一一位中央委员。张国清同样拥有高学历,是经济学博士,还是研究员级高级工程师。张国清长期在国企和央企任职,曾任中国北方工业公司党委书记、副总裁,中国兵器工业集团公司副总经理、党组书记,2008年任中国兵器工业集团公司总经理、党组副书记兼中国北方工业公司董事长。2013年4月调任重庆市委副书记。2016年底,重庆市市长黄奇帆辞任,张国清代理重庆市市长。王东峰 2016年9月10日,天津市委代理书记、市长黄兴国涉嫌严重违纪被调查,4天后,天津市十六届人大常委会任命王东峰为天津市副市长、代理市长。王东峰,1958年2月生,陕西西安人,经济学硕士,高级经济师。王东峰长期在陕西任职,陕西省工商行政管理局局长、渭南市长、铜川市委书记。2004年7月调任国家工商行政管理总局党组成员、副局长。2013年4月调任天津市委副书记。王东峰是十八届中央纪委委员。

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                      近日,澎湃新闻接获投诉称,河北省赵县交通运输局办公大楼一楼大厅内,一幅由该局局长苏京周书写的巨幅书法格外显眼。11月2日,赵县交通局表示悬挂局长书法在 八项规定 实施之前,并无不妥,当天已经撤掉。(11月2日 澎湃新闻) 中国自古便是书法大国,泱泱大国,三五人中自然至少会有一二人热爱书法,当然不排除一些领导干部。如今,有不在少数的官员有喜好书法的爱好,甚至有的还在书法界颇有建树。领导干部喜欢书法、练习书法、弘扬书法不是坏事,最起码表明其有高雅的生活情趣,比热爱一些庸俗物质之人强太多了,说明其生活还是有一定品位与品质的。 这不,近日河北省赵县交通运输局局长由于痴爱书法至极,耐不住独自欣赏的孤寂,楞是将自己的 巨作 悬挂在了办公大楼一楼大厅中,供众人 欣赏 。尽管该书法作品是在 八项规定 实施之前悬挂的,但此举还是有诸多不妥之处。 该领导作为单位的一把手,公权甚大,在办公楼大厅中悬挂自己的书法作品,难免会有公权私用、显摆权利之嫌。热爱书法值得肯定,我相信比这位局长更喜欢书法、更擅长书法的也大有人在,但为什么没有悬挂其他人的书法作品呢?再说,悬挂局长的作品,局长不点头,谁敢擅自悬挂呢?故而此举难脱公权私用、权利显摆之嫌。 再进一步来想,公然悬挂局长的书法作品,其幕后是否存在某种利益背景呢?又是否在暗示幕后交易一类的信息暗号呢?一些有心有求之人是否又会借此机会投局长所好、有求于局长呢?这一举动确有太多的不妥之处。 作为拥有着较大权力的单位一把手来说,不可将个人兴趣爱好随意公然放大,尤其是不能放大到自己所拥有的权利范围之内。书法是一种高雅的艺术爱好,它蕴含着深厚的精神文化,散发着醉人的墨香。但官场需要清风拂面,需要让有心之人无机可乘,倘若将书法作品放错了地方,让一些人会错了意,则会使 墨香 变得 罪人 ,也更有可能熏染了 清风 。

                      据中国之声《央广夜新闻》报道,无论是在各地农村出现的 天价彩礼 ,还是城镇里的 红色炸弹 ,已经越发成为一种沉重的社会话题。广西南宁农村嫁女聘礼三五万,河北南部农村流行 新三斤 ;江苏市民婚宴礼金少则800,多则2000元;吉林市民婚礼红包都是200元起送,关系好点儿的至少1000元如今。在我国各个地区的彩礼和红包究竟有多贵?彩礼又成了怎样的无奈?对此记者进行了调查。 天价彩礼 各地普遍存在,令人不堪重负 根据人民网记者的调查,多个省份的农村地区存在天价彩礼的现象。在东北地区的黑龙江海伦市福民乡,当地彩礼需要25到30万,与30年前的1000多块相比,翻了几百倍。如果再买个车、在镇里买套房,彩礼金额就得50万。 在华北地区的山东东营,农村彩礼在两年前就已经达到了10万元的水平,不少地方还流行 一动不动+万紫千红一片绿 的彩礼形式,仅万紫千红一片绿这一项就多达15万元。 在西北地区的陕西省,每个地方彩礼的差异则比较大。有人作过简单了解,关中地区彩礼一般在2-6万元之间,陕北一般在3-10万元,陕南一般在4-10万元之间。一般而言,条件较差的家庭付出的彩礼反而会更高,男方家庭情况好的彩礼反而出的会少一些。 河北广平法院法官吕善平曾写过为名为《广平法院反映农村婚约财产纠纷日益增多应重视》的文章,吕法官说: 现在这两年随着经济水平发展,也是水涨船高,高的感觉有点离谱,这种社会现象就不是良性的东西了。 礼金究竟高的有多离谱,吕善平法官借用当地的一句顺口溜给记者做了介绍。 吕善平说: 农村现在传的顺口溜《一二三四五》,一是一个院落,二是两层小楼,三是一百元的人民币三斤重,四是四轮汽车还要双头尖,五是男方父母不要超过五十岁,超过五十岁再加钱。 在我国北方不少地区, 儿子娶媳妇,爹娘脱层皮 的现象在农村普遍存在,很多农民直呼 娶不起 。在河南省焦作市,记者调查发现,许多家庭在孩子结婚上面大做文章,即使债台高筑,也要为儿子风风光光的娶个媳妇。 在南方地区,天价彩礼的情况也比较常见。在江西鄱阳县,每个乡镇的彩礼普遍都在10-15万元,有的地方彩礼甚至可以达到20-30万元。这对一个农村居民人均可支配收入仅有6000多元的农业大县来讲,无异于一笔巨款。 在福建,各地农村聘金则悬殊比较大,从万元以下到上百万不等。闽西、闽北武夷山、闽东沿海农村城区聘金 行情 也是十几万元;而莆田市沿海的忠门、灵川等地则高达50万元以上。福清长乐一带不但聘金相对较高,还对请来喝喜酒的客人发放红包,最多的每人发4千多元。有的年轻人迫于结婚压力甚至都开始迎娶邻国的媳妇。 当时风光,事后为难,这样的 高额彩礼 成为很多男青年家庭的不可承受之重。即便是借钱结了婚,婚后忙于还钱,幸福指数也不高,甚至父母日后养老都成问题。采访中,一些村民告诉记者,相亲快、结婚快、离婚也快,这样的情况如今在农村并不少见。 随份子成经济负担, 红色炸弹 令人身心俱疲 记者了解到,份子钱的 起步价 一般是几百元,上不封顶。变味的 份子钱 早就让大家颇有微词,但人们又身不由己地被其牵着鼻子走。随着人情消费 水涨船高 ,很多市民越来越不堪 红色炸弹 的 轰炸 。 根据调查,各地人情消费标准渐高,且支出增速较快,单次礼金一般已不低于200元,且支出方式五花八门,甚至人不到场可微信或支付宝转账等等,让人倍觉尴尬。 天津市民艾女士说: 高啊!都挺高的!最少都得2000块钱,还有见面礼,少了也得包800的包,包1000块钱的包,这是最基本的,要是同事家的孩子结婚,一般去了就得给500块钱,你要是家里姐姐的孩子、哥哥的孩子结婚都得给上八千到一万,都得提前备出来,因为你知道这两年外甥要结婚了,都得提前打出来了,都得预备出来了。 河南省刘女士说: 现在一般关系好了就是500,关系不好一百二百的都有。以后朋友结婚的时候,只能多不能少。如果集中结婚,一个月下来五六场,下来的话一两千也是有的。 记者采访发现,在黄金周中因为 红色炸弹 而财政吃紧的人不在少数,尤其以孩子进入适婚年龄的60后和进入结婚年龄的80后居多。 吉林一位市民说: 人家两年前送你200元,你总不能现在只还200元吧?礼金要给双数,现在关系好的你就得给600,一般同事的话也得是200到400吧。要是亲属的话就得1000往上,这一个黄金周一过,基本这个月就喝风了。 今年25岁的江苏市民邱先生是个普通的上班族,自参加工作以来,他在业务上得心应手,可有一件事,让这个职场新人提起来就皱眉头,那就是份子钱。邱先生说,自己一个月的工资不过三四千元,有时候遇上好日子,亲戚朋友结婚、订婚、生子,各种喜事堆在一起,使得自己的生活都成问题,这个国庆节就要随个1200的红包。 邱先生说: 一般是普通朋友的话600到800,如果是比较好的朋友或者亲戚的话,一般在1000元到2000元。有一个月有三到四个人同时结婚,也有外地的,奔波到那边还要送彩礼,确实比较麻烦,大概花了三千多,本身也有房贷、生活上的开销,肯定会有压力。 对于 天价彩礼 现象,有专家认为,是目前我国男多女少的社会结构导致彩礼成了婚姻的保险金。民俗专家施立学说: 婚姻应该是建立在感情基础上的,不是说给了多少钱就能保证婚姻幸福美满。我们头几年曾经批判过那种买卖婚姻,如果真的张口就是几十万甚至更多的时候,这和买卖婚姻没有多少区别了,所以我还是建议这个婚姻当中在使用彩礼方面还是应该延续我们民族的传统习俗。 专家建议:莫让民俗在攀比中变味,需引导婚假回归理性 针对 天价彩礼 现象,河南理工大学教授杨立新认为,目前农村的天价彩礼现象确实比较严重,动辄结婚要十几万甚至几十万,要买房买车,互相攀比,造成一系列不良后果。因为结个婚债台高筑,经济上好几年翻不来身。这样带来很多社会危害,甚至出现了一些年轻人为了凑集结婚的钱,甚至参与违法犯罪活动,对社会治安和谐稳定造成严重危害。杨立新认为,鉴于这一现象对农民生活乃至农村风气所带来的不良影响,各地应主动应对,加强引导,抵制天价彩礼,引导农村婚嫁回归理性。 杨立新说: 这个就需要政府、各级文明办加强宣传教育和引导,营造一种良好的社会风气,不要去攀比,不要去过分地追求天价彩礼。另外还有一方面就是,男孩多,女孩少,形成了这样的局面。今后,政府要出台一些措施,调节男女性别比例,做到男女平衡,这样才能在很大程度上缓解天价彩礼现象。 而复旦大学哲学博士陈晓曦认为,人与人之间的情感交流不应该以金钱来衡量,更多的要传达真挚的感情。他说: 在婚丧嫁娶特别是结婚这样的礼仪中,出现非常奇怪的现象,就是攀比,他的心理逻辑是我可能不是最好,但不能低于我的左邻右舍,水涨船高。天价彩礼主要是男女双方结婚对对方提出的要求,红色炸弹呢就是下请帖,这里面的背后反映 陈晓曦博士还认为,应该以互助这样的纽带来形成人与人的关系,不应该以金钱来定远近和亲疏。乱象的背后表现出人情的货币化和货币的人情化,尽量的要表明自己的一些看法和立场。与其在特定的节日给予彩礼、送红包,还不如在日常的交往互相帮助,互相理解与支持。 来源:央广网

                      11月24日晚,搜救人员正在现场对失联人员进行搜救。当天上午7时30分许,江西省宜春丰城电厂三期扩建工程D标段冷却塔平桥吊倒塌,造成模板混凝土通道坍塌。

                      国际在线报道:10月16日上午,首届全国脱贫攻坚奖表彰大会在北京隆重举行,习近平总书记、李克强总理作出重要批示,汪洋副总理出席会议并讲话。亿利资源集团董事长王文彪、泛海集团董事长卢志强、恒大集团董事局主席许家印等企业家因其在扶贫方面的突出贡献获得首届 全国脱贫攻坚奖奉献奖 。 王文彪带领亿利资源集团28年坚持治沙扶贫不动摇,不改初衷,不为旁动,先后投入10多亿元用于治沙技术研发,公益投入30多亿元绿化内蒙古库布其沙漠6353平方公里,使曾经的 死亡之海 变为了经济绿洲。投资300多亿元通过发展生态产业帮助10万沙区群众走向了富裕,助力地处沙漠腹地的鄂尔多斯杭锦旗摘掉了国家级贫困旗县的帽子,创造出治沙生态产业扶贫 库布其模式 。 卢志强带领中国泛海控股集团向社会公益事业捐赠近50亿元,其中捐资近8亿元资助家庭困难大学生,资助公益项目300多个。2016年至2020年,计划在广西、重庆、湖北、贵州、山东、陕西6省区市每年各捐赠5000万元,每年各无偿资助1万名建档立卡贫困户家庭应届大学新生5000元/人,5年共计资助30万名大学生。 许家印带领恒大集团结对帮扶贵州毕节大方县,计划三年无偿投入30亿元,通过产业帮扶、易地搬迁、吸纳就业、实施创业、发展教育和特困群体生活保障等综合措施,到2018年实现大方县18万贫困人口全部稳定脱贫。 根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》关于 建立国家扶贫荣誉制度,表彰对扶贫开发作出杰出贡献的组织和个人 的意见,经国务院同意,国务院扶贫开发领导小组决定在 十三五 脱贫攻坚期间,每年开展一次全国脱贫攻坚奖评选表彰活动。此次大会评选表彰了38名为脱贫攻坚作出突出贡献的各界人士,包括奋进奖10人、贡献奖10人、奉献奖9人、创新奖9人。

                      见习记者 胡 迎 晨报讯 昨日,上海市住建委、市规土局表示,本市各相关部门正在按照住建部及本市相关文件要求,依法查处房地产开发企业不正当经营行为,进一步加强商品住房用地交易资金来源监管,规范房地产市场秩序。市住建委强调,上海将继续严格执行 沪九条 、 沪六条 规定,促进本市房地产市场平稳健康发展。 据介绍,3月25日本市出台 沪九条 新政以来,市住建、工商、价格管理部门开展房地产市场秩序专项整治工作,查处了一批违法违规案件。随着新政实施效果显现,过热的交易量逐步回落,市场趋于平稳。 今年8月,受土地市场活跃及谣言影响,市场再次出现非理性情绪,捂盘惜售、擅自提价销售、虚签合同、虚假交易等违法违规现象有所抬头。10月8日,上海出台 沪六条 ,要求在继续严格执行 沪九条 基础上,进一步强化市场监管,加大执法力度,规范市场秩序。此后,市住建委根据 沪六条 及住建部相关要求,开展全面排查。截至目前,已对涉嫌擅自提价销售的8家房地产开发企业开展立案调查工作,并已暂停涉案项目网签资格; 对存在虚签合同、虚假宣传等违法违规行为的7家房地产中介企业作出行政处罚。 同时,市规土局、市金融办和金融监管机构等部门成立商品住房用地交易资金来源监管联合工作小组,进一步加强审核与监管。根据相关规定,银行贷款、信托资金、资本市场融资、资管计划配资、保险资金等不得用于缴付土地出让竞买保证金、定金及后续土地出让价款。竞买人在申请参加土地招拍挂活动时,应承诺资金来源为合规的自有资金。 沪六条 出台后,本市土地交易市场进一步明确,竞买人在竞买申请时需增加提交经会计师事务所及注册会计师鉴证的《商品住房用地交易资金来源情况补充申报及承诺》;交易流程增加30日竞买资格审查时间。交易资金来源审核工作,由商品住房用地交易资金来源监管联合工作小组授权土地交易市场委托专业机构进行。凡资金来源不符合相关规定的,将不得参加地块挂牌和现场竞价。 本市将继续坚持 三个为主 的住房市场体系,不断完善 四位一体 的住房保障体系,按照国家关于住房限购、限贷的要求,继续严格执行 沪九条 、 沪六条 规定,加强市场监管,持续开展房地产市场秩序专项整治工作,加大违法违规行为查处力度,维护房地产市场秩序,坚决遏制房价过快上涨态势。 被立案调查的8家房地产开发企业 上海胜通房地产开发有限公司 正荣御园置业发展有限公司 上海湖山房地产开发有限公司 上海禾启房地产开发有限公司 正荣御天置业发展有限公司 上海坤辉置业有限公司 华润超智房地产开发有限公司 上海三花颐景置业有限公司 被行政处罚的7家房地产中介企业 上海我爱我家房屋租赁置换有限公司 上海太平洋房屋服务有限公司 上海虹民房地产经纪有限公司 上海志远房地产经纪有限公司 上海菁英房地产经纪有限公司 上海九间伴房地产经纪有限公司 上海康开房地产咨询有限公司

                      中新网12月13日电 今天是2014年以来的第三个南京大屠杀死难者国家公祭日。南京市政府此前公告,今日10时将举行国家公祭仪式,南京将全城鸣笛致哀。当天,多项有关活动也将举行。2016年12月5日,南京艺术学院的大学生展示国家公祭日主题海报作品。中新社记者 泱波 摄 【公祭日:公祭仪式、烛光祭等活动多】 南京市官方公告介绍,在公祭仪式现场奏唱《中华人民共和国国歌》之后,全市主城区范围内道路上(不含高速公路、绕城公路、城市高架、隧道)行驶的机动车(正在执行紧急任务的特种车辆除外)应当停驶鸣笛致哀1分钟,火车、船舶 同时鸣笛致哀,道路上的行人和公共场所的所有人员(正在从事特种生产作业的人员除外)也同时就地默哀1分钟,致哀1分钟后恢复正常。 除了公祭仪式外,侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆则安排6项悼念纪念活动: 一是举行下半旗仪式。今天早晨7:00,在纪念馆集会广场举行升国旗、下半旗仪式。 二是南京市部分区同步举行悼念活动。上午9:30至10:30,在南京市17个南京大屠杀遇难同胞丛葬地、12个社区和部分市级以上爱国主义教育基地同步举行悼念仪式,并组织开展青少年公祭诗歌朗诵活动。 三是举办国际智库交流活动。下午14:00,在纪念馆举行 记忆与和平 南京大屠杀史学术年会 ,邀请部分国外专家学者、南京大屠杀史与国际和平研究院以及南京大屠杀史研究会专家学者参加。 四是组织 世界和平法会 。下午15:00举办,地点在纪念馆遇难者名单墙前,参加人员为中日韩和两岸三地佛教界人士代表、南京市五大宗教界人士代表及信众代表。 五是举办 烛光祭 活动。晚上19:00举办,地点在纪念馆祭奠广场,参加人员为出席公祭仪式的国际友人、港澳台同胞代表、同类场馆代表和南京市各界群众代表。 六是全国抗战主题纪念馆和部分城市同步举办纪念活动。公祭日当天,由中国纪念馆专业委员会牵头,在全国抗战主题纪念馆举行纪念、悼念活动。

                      原标题:最高法:已依法强制执行 狼牙山五壮士 案判决 据新华社北京10月21日电 记者21日从最高人民法院获悉,备受社会关注的 狼牙山五壮士 后人葛长生、宋福保分别诉洪振快名誉权、荣誉权纠纷案,被告洪振快拒绝履行生效判决确定的义务,已被依法强制执行。根据判决,两案一、二审判决书的内容摘要在21日的《人民法院报》上刊登。 据了解,2013年9月9日,洪振快在财经网发表《小学课本 狼牙山五壮士 有多处不实》一文,对狼牙山五壮士事迹中的细节提出质疑。2015年8月17日, 狼牙山五壮士 两名幸存者的后人葛长生和宋福保分别向北京市西城区人民法院提起诉讼,要求被告洪振快立即停止侵犯行为并公开道歉。2016年6月17日,北京市西城区人民法院对两案作出一审判决,判令洪振快立即停止侵权行为并公开道歉。判决后,洪振快不服,上诉至北京市第二中级人民法院。2016年8月15日,北京市第二中级人民法院作出二审判决,驳回洪振快的上诉,维持原判。 根据判决,洪振快须在判决生效后三日内在媒体上公开发布公告,向葛长生、宋福保赔礼道歉。因洪振快逾期未履行,北京市西城区人民法院决定刊登两案判决书的主要内容,所需费用由洪振快承担。

                      原标题:云南省委原副书记钟勉任贵州省副省长 中国经济网北京1月5日讯 据今贵州客户端消息,1月5日举行的贵州省十二届人大常委会第二十六次会议第二次全体会议,表决通过有关任免案。经无记名投票表决,会议决定任命钟勉为贵州省副省长。 钟勉简历 钟勉同志,男,汉族,1963年5月出生,四川犍为人,1984年7月参加工作,1983年5月加入中国共产党,在职研究生学历,经济学博士。 1980年9月至1984年7月,在四川财经学院政治经济学专业学习; 1984年7月至1988年3月,任四川省委政策研究室干事、副科级研究员、主任干事; 1988年3月至1988年12月,任四川省委财经领导小组办公室主任干事; 1988年12月至1991年1月,任四川省委办公厅综合处副处长、省国有资产管理局政策法规处处长; 1991年1月至1995年4月,任四川省委办公厅副处级秘书、正处级秘书; 1995年4月至1996年12月,任四川省峨眉山市委书记; 1996年12月至1997年8月,任四川省乐山市委常委、峨眉山市委书记; 1997年8月至2000年1月,任四川省乐山市委副书记; 2000年1月至2000年5月,任四川省乐山市委副书记、副市长; 2000年5月至2003年2月,任四川省旅游局局长、党组书记; 2003年2月至2006年2月,任四川省资阳市委书记; 2006年2月至2007年2月,任四川省资阳市委书记、市人大常委会主任; 2007年2月至2007年5月,任四川省委秘书长; 2007年5月至2008年1月,任四川省委常委、秘书长; 2008年1月至2009年1月,任四川省委常委、秘书长,副省长; 2009年1月至2015年4月,任四川省委常委、副省长; 2015年4月至2016年12月,任云南省委副书记; 2016年12月至2017年1月,任贵州省政府党组成员; 2017年1月起,任贵州省副省长、省政府党组成员。

                      亳州央视网消息 :云南德钦县羊拉乡位于滇川藏交界的崇山峻岭中,平均海拔3500多米,自然条件恶劣、基础设施落后。藏族干部立青农布八年如一日扎根这里,带领全乡群众脱贫发展。 前不久,川藏交界处山体塌方导致金沙江出现堰塞湖。羊拉乡党委书记立青农布带着干部们沿江排查和疏散群众,直到大家都转移安置到安全地带,悬着的心才放了下来。 在突发事件来临时,立青农布是一线的主心骨。而在日常生活中,他也是老百姓的带头人。2011年,立青农布调到羊拉乡工作,带领大家新建、加宽、改造公路近200公里,使全乡52个村民小组全部实现通车。在他的带领下,通往西藏和四川的公路也正在紧锣密鼓的建设中。 羊拉乡山高谷深,部分条件极其恶劣的村只有搬出去和走出去才有希望。这几年,羊拉乡通过易地扶贫陆续搬迁、搬出1000多人,并培育了蜜蜂、花椒等产业,村民经济条件得到改善。

                      哈尔滨 天价鱼 涉事渔村新开的东北菜馆 北岸野生渔村 曾经398元一斤的鳇鱼在新店也有销售,只不过价格已经变成了每斤人民币98元。 曾经轰动全国的哈尔滨天价鱼事件有了最新进展,2016年国庆黄金周前夕,深读实地回访天价鱼餐馆,发现涉事的渔村已经关门易主,一家新开的东北菜馆正在试营业期间。新开的店里也有鳇鱼销售,但每斤的价格已经由398元变成98元。 渔村事发后关门 新店卖东北菜 哈尔滨市松北区松北大道13 1号的门口,开业典礼时使用的充气的彩虹门还没有来得及拆除,刚刚装修过的店面上挂着一块崭新的招牌 老一六杀猪菜 ,就在7个月前,这个招牌上的名字还是 北岸野生渔村 ,曾经引起全国媒体关注的天价鱼事件就发生在这里。 深读记者先后走访了附近的多家店铺及居民,得知在天价鱼事件发生后没几天, 北岸野生渔村 就关门歇业,随后就有官方通报称吊销该店执照。 据周边居民介绍,春节过后渔村就再也没有开过门,一直到2016年8月开始,才有人打开了渔村的大门,开始进场装修,装修后的新店是东北菜馆。 服务员不知天价鱼 店铺内菜品明码标价 9月29日上午9点左右,深读记者来到这家新开的东北菜馆,店铺内的服务员刚刚开始上班,正在整理店铺的卫生准备开门营业。 当被问及是否知道这里就是天价鱼发生的店铺时,店铺内的多名服务员表示没听说过天价鱼,都是新店开张刚刚被招募的,并且老板也不在店铺内。 深读注意到,这家新开张的店铺内,所有的菜品都是被拍成照片后挂在墙上,照片下面有每个菜品的价格。 在该店铺内的水池里,有几条鱼正在游动。水池旁边有各种鱼类的价格,深读注意到, 北岸野生渔村 曾经398元一斤的鳇鱼在新店也有销售,只不过价格已经变成了每斤人民币98元。 服务员告诉深读记者,目前该店铺还属于试营业阶段,工商、税务等手续都已经齐全,试营业期间菜品全部8﹒8折。 监管部门将加大监管力度 深读记者随后来到松北区市场监督管理局,该局办公室主任接待了记者。 在被问及是否知道新开的这家东北菜馆时,该主任表示,他知道那个地方更换了老板,新开了一家店,也知道新店铺目前所有执照都已经齐全。 该主任表示,发生了天价鱼事件后,他们加大了对辖区市场的监督管理力度,就是要坚决防止类似事件再次发生。 背景链接: 天价鱼事件 1 2016年2月9日,江苏常州游客陈先生他和家人共计20人在哈尔滨市松北区的北岸野生渔村就餐。餐费结算总计人民币10302元。 2 2月14日,陈先生将账单及事件过程发布在网络上,称在哈尔滨被饭店宰客,随即形成网络热点,被形象的成为 天价鱼事件 。 3 2月14日,哈尔滨松北区的有关部门成立了调查组,对涉事的店家展开全面调查,同时开始联系陈先生。 4 2月15日,调查组得出涉事饭店 明码标价不违规 的调查初步结果,同时指出警察出警无违纪违规行为。 5 2月16日,陈先生通过网络晒出警察出警吸烟及在店铺内发生肢体冲突的视频,导致事件全面升级。 6 2月16日晚,当事人陈先生通过电视节目向东北人民慎重道歉,称 我在微博上所写的遭遇是真实的,不过,当时我因为气愤,写了一个黑东北。 陈先生表示自己在这个方面可能考虑不周到,不能以区域性来划分,毕竟不良商家是个别的。为此,选择道歉。 8 2月17日,哈尔滨松北区 天价鱼 事件专项调查组经过调查,针对已核实的该饭店存在不以真实名称提供服务、餐饮许可证过期等问题,松北区市场监督管理局责令其停止经营活动,并依法依规按程序进行行政处罚。 9 2月21日,哈尔滨市官方对外发布消息,认定松北区 天价鱼 事件是一起严重侵害消费者权益的恶劣事件,做出对涉事饭店 北岸野生渔村 吊销营业执照,对店主罚款50万元人民币等处罚决定。 9 2016年3月6日上午,在全国人大黑龙江团开放日上,黑龙江省长陆昊表示,这次事件不是偶然,反映出一些基层干部和经营者意识差距,没有真正理解法制、制度、规范、信用。 文/记者 蒋举 辰光

                      网友@潜水摄影玩家在微博上发布的信息。网页截图 南国早报南宁讯11月22日,南宁市武鸣区灵婉湖花鳗鲡鱼王被猎杀的照片在微博上传开,残忍的事实刺激到了广西众多潜水爱好者。感到愤怒和惋惜的网友表示,必须要让偷猎者受到法律的制裁。目前,南宁森林公安及渔政部门已接到相关举报,正在调查当中。 11月21日晚11时41分,网友@潜水摄影玩家在微博上发出消息: 南宁附近有个美丽的水下洞穴叫灵婉洞。里面住着一条国家二级保护动物花鳗鲡。在潜水员的眼里,它是湖里的鱼王,如果洞潜能看到鱼王都是幸运的。大家跟鱼王和睦相处了多年。直到前几天,这位兄弟的出现 消息附上的照片中,一名脸部被打上了马赛克的男子,用根金属棍棒穿起大鱼,展示 战果 。广西水产研究所工程师施军看到这张照片后,表示这条鱼确实是国家二级保护野生动物花鳗鲡,属于濒危物种,在广西主要分布在红水河流域,是一种难以人工养殖的鱼类,能生长到这种体长的花鳗鲡,更是罕见。视频截图中,男子拿着金属棍棒穿起花鳗鲡头部。 触目惊心的照片引起诸多网友的愤慨。广西本地的潜水爱好者刘先生说,灵婉洞位于南宁市武鸣区锣圩镇坡那村的灵婉湖,是广西小有名气的潜水胜地,灵婉湖最吸引人的除了清澈的水质外,还有生活在其中的花鳗鲡,这条长约1米的鱼王,在六七年前已经出现,但需要潜入到洞中才能看到它的身影,甚至有广西区外的潜水员为一睹它的风采慕名而来。刘先生说,潜水员在记录水下洞穴美好的同时,更要保护它原来的生态环境,猎鱼者猎杀鱼王的行为已遭到圈内人的强烈谴责。 至于猎鱼者的身份,目前仍未清楚,在微信和朋友圈中,有网友发出了猎鱼者的露脸照片和视频,在视频中,被刺穿头部的鱼王已不再动弹,地上还放着疑似鱼枪的器具。从目前流出的照片分析,潜友们确定事发地点正是灵婉湖靠近小路边的洞穴,综合照片发布的时间,推测此事发生在11月19日~20日之间。网友们表示,会积极收集猎鱼者的身份信息,提交给有关部门协助调查,早日将非法捕猎保护鱼类的猎鱼者绳之于法。据了解,南宁市森林公安及渔政部门已经接到市民对该事件的举报,目前正在收集更多证据。猎鱼男子使用鱼枪捕猎其他鱼类的网络照片。 相关链接: 花鳗鲡,是鳗鲡类中体型较大的一种,体长一般为331~615毫米,体重250克左右,但最重的可达30千克以上。身体粗壮,腹鳍前的躯体呈圆筒,后部稍侧扁,总体看来身体延长呈棒状,很像硕大的鳝鱼,俗称其为 鳝王 ,是国家二级保护野生动物。

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